抓实气象法律法规落地 筑牢防灾减灾安全底线

夏日的楚雄，烤烟移栽正紧，主汛期防灾减灾工作进入关键阶段。

为深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，推动法律法规全面有效实施，以法治力量护航农业生产、守护群众生命财产安全，云南省楚雄州人大常委会近日组织开展《中华人民共和国气象法》《人工影响天气管理条例》（以下简称“一法一条例”）执法检查。

执法检查组深入部分县市实地察看气象监测站点、增雨防雹作业点，到州人工影响天气中心、州气象台等现场，详细了解气象灾害防御、设施建设管理、人工影响天气工作、法治宣传教育等情况，广泛听取基层干部群众、气象工作者、人大代表的意见建议，全方位了解掌握实施法律法规取得的成效、存在的问题。

察实情：织密监测一张网，让预警跑在风雨前

“提前 53 分钟发出暴雨预警，为群众多争取一分避险时间。” 在州气象局监测大屏前，执法检查组一行驻足仔细察看实时更新的卫星云图、雷达图像、智能预报系统，认真了解气象数据监测、预报预警信息发布流程等情况。“十四五” 以来，楚雄州依托智能预报平台实现精细化智能网格预报业务“一体化”，24小时晴雨预报准确率、暴雨预警准确率持续提升，公共气象服务公众覆盖率提升至99.98%，服务满意度稳定在90%以上。

群众满意率的不断提升，源于全州各级各部门认真贯彻落实“一法一条例”，不断健全工作机制、完善基础设施、提升气象服务综合能力。

楚雄州地形地貌复杂，立体气候明显，干旱、洪涝、冰雹等灾害频发，人工影响天气工作是抗旱减灾、护粮保收的关键抓手。执法检查组走进田间地头、到增雨防雹作业点，广泛听取意见，全面掌握人工影响天气工作情况。

在实地检查中，执法检查组了解到，近年来，楚雄州严格落实“1262”精细化预报与响应联动机制，创新建立人工影响天气“12621”移动作业预警叫应机制，作业规范化和精准度不断提升，成功应对多轮强降雨天气，“十四五”期间累计开展人工影响天气作业5000余次，增加降水约10亿立方米，保护农作物1900万亩，气象防灾减灾防线不断筑牢。

剖症结：对照法条查短板，厘清履职薄弱点

在充分肯定工作成效的同时，执法检查组严格对照“一法一条例”规定，梳理出存在的主要问题：楚雄州人工影响天气管理办法部分条款与上位法、新政策、新要求不相适应；部分县市未落实人工影响天气地方事业编制，未按规定配备必要人员；经费保障难以落实到位，部分县市存在差欠增雨防雹作业弹药款情况；部分乡镇气象监测设备老旧、故障率较高，对局部强对流天气监测捕捉能力不足，预警提前量和精准度仍有提升空间；部分新能源项目未依法开展气候可行性论证，安装的气象探测设施未到气象部门办理报备手续，存在较高风险隐患；普法宣传、气象科技知识宣传的深度和广度还需进一步加强。

明举措：靶向施策出实招，同心筑牢民生安澜

民之所盼，监督所至。执法检查结束后，州人大常委会全面汇总实地检查、座谈调研、民意走访收集到的各类情况，系统梳理问题清单、意见建议清单，形成执法检查报告。6月22日至23日，州十三届人大常委会第三十四次会议召开，对“一法一条例”执法检查报告进行审议。会上，常委会组成人员紧扣法规落地执行、人才队伍建设、财政经费保障、基础设施提质、跨部门协同治理、普法宣传等领域展开深入交流、积极建言献策。

针对执法检查中发现的部分群众对人工影响天气工作存在认知偏差，州人大常委会明确提出，持续开展气象法律法规和防灾减灾知识宣传教育，推动气象法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，提升全社会气象法治意识、防范灾害意识和科学避险能力，形成尊法学法守法用法的良好氛围。

州人大常委会坚持精准监督，围绕执法检查中发现的各类问题，从健全完善制度机制、强化经费保障、科学规范管理等五个方面，提出后续整改工作意见，督促州人民政府及有关部门逐项抓好整改落实。

从气象监测站，到增雨防雹作业点，从座谈会现场，到田间地头，本次执法检查以《中华人民共和国气象法》《人工影响天气管理条例》为标尺，将人大依法监督、履职为民的担当写进气象防灾减灾的履职答卷中。