秭归县长岭村：“村落夜话”聚民心 基层善治绘新景

“爱国家、爱集体，跟党走、志不移”，“要建设、守红线，先审批、再用地”，“讲卫生、四包制，倒垃圾、要分离”——朗朗上口的一段段村规民约“三字经”，村民听得懂、记得牢，也乐意做、做得到。

别开生面的“村落夜话”，在夜色中拉开序幕，将村民们发展乡村的心凝聚在一起。(湖北省人大常委会供图)

湖北省宜昌市秭归县长岭村位于三峡库首、西陵峡畔。行走在宽敞洁净的村道上，山峦叠翠、江水如练、白墙黛瓦在眼前铺陈开来，一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的和美乡村图景徐徐展开。

从昔日的默默无闻到获评“省级生态村”、“全省美丽乡村典型示范村”，长岭村的蝶变密码，积聚在一场场“村落夜话”的灯火里，蕴藏在全过程人民民主的生动实践中。

“党的领导越有力，民主实践越有效”

长岭村位于“中国脐橙之乡”秭归县，却曾因半高山条件限制无法发展脐橙产业而“致富无门”。

改变，从建强党支部开始。村党总支从“能人好手”中精挑细选，组建年轻班子，创新构建“支部发动、党员(人大代表)带动、骨干行动、群众主动”工作机制。

“对村民普遍关心的事情，组织研究在先，党员冲锋在前，带动群众广泛参与，确保村里各项工作始终紧跟党中央决策部署和上级相关要求，始终契合绝大多数村民的共同利益。”长岭村党总支书记李士明说。

村党总支建立党员包联机制，实行“1名党员(人大代表)包保1个片区、联系20户群众”，22名青年党员开展“党员报到领任务、敲门入户亮身份、实事践诺评党员”活动，在服务群众中发挥党员先锋作用。

在长岭村金长路扩建项目推进中，工程一度受阻。老党员韩庆成告诉村民：“要想富、先修路！不要为一点小利扯皮，耽误了修路这个大事。子子孙孙困在山沟里，长岭村就永远发展不起来！”在党员(人大代表)的示范带动下，村民们心往一处想、劲往一处使，最终长岭村顺利完成道路拓宽改造。

长岭村还加强村务财务公开，运用村民代表会议、公示栏、微信群等多种载体，对低保对象、补贴发放、村委会开支等信息定期公开，让村民看得明白、心里踏实。

“党员冲在前，我们群众就跟上来，党的领导越有力，民主实践越有效!”村民们纷纷感慨。

“自己商量定的事，干起来格外有劲”

在长岭村村头小广场上，数十张小板凳围成一圈。一场别开生面的“村落夜话”，在夜色中拉开序幕。

为美化长岭村体育场周边茶旅融合项目，长岭村村委会准备栽植一批苗木。围绕栽花木还是栽果木、怎么栽、由谁栽等问题，村民们围坐一起，进行商讨。

经过两次“村落夜话”，最终确定栽植700棵百花桃树，由本村群众自己栽，这个具体方案得到村民一致好评。

“自己商量定的事，干起来格外有劲。”村民们笑着说。

长岭村坚持“有事好商量，众人的事情由众人商量”，搭建“村落夜话”协商议事平台，构建“群众提、夜话议、大家定”的民主决策模式。

村“两委”成员、人大代表等利用农闲时间，深入村落开展“围坐式”议事，倾听群众心声，引导村民对事关全村的公益建设、产业发展、环境治理等重要事务充分讨论、形成共识，让村里决策更贴合民情、顺应民意、体现民智。截至目前，长岭村依托“村落夜话”开展政策宣讲65场次、商议重要村务152项、组织公益活动82场次。

一个个好点子在这里涌现，一项项决策在这里凝聚共识，“村落夜话”成为连接党心民心的桥梁。

“三治融合结硕果，小小积分记善行”

2025年6月19日，鹞子山村落微信群发出暴雨应急队招募通知，不到半小时集结30多人。这份“村里事就是自家事”的自觉，既是长岭村的常态，也是长岭村坚持自治、法治、德治“三治融合”结出的硕果。

长岭村将法治与德治融入基层自治，制定村规民约，广泛征求意见后经村民代表会议通过。“爱国家、爱集体，跟党走、志不移”，“要建设、守红线，先审批、再用地”，“讲卫生、四包制，倒垃圾、要分离”——朗朗上口的一段段村规民约“三字经”，村民听得懂、记得牢，也乐意做、做得到。

村“两委”组织成立“百人义工”志愿服务联盟，现有成员超1300人，组建“鹞帮”、“鹞美”、“鹞舞”、“鹞暖”4支小分队，常态化开展产业帮扶、环境治理、关爱互助等志愿服务。长岭村还制定《长岭村积分制管理标准》，将义务照顾空巢老人、主动调解邻里纠纷等20项列为“加分”项目，将乱砍滥伐、乱倒生活垃圾等7项列为“减分”项目。由志愿服务队长记录、村落理事长审核、村“两委”公示，根据积分给予免费理发、评选文明家庭等奖励，构建“精神鼓励+物质奖励+政策激励”立体回报体系。

小小的积分，记录着善行义举，激励人崇德向善，使基层治理既有法治刚性，又有道德温情，推动形成人人守规矩、人人讲公德、人人重奉献的良好风气。

“小村落产出‘黄金叶’，茶山云海引客来”

“以前四处找贩子，跑断腿还被压价。现在茶厂就在村口，背过去就能卖。村里有保底价，年底还有分红。”70岁的茶农杜国德眉眼含笑，掰着手指算账。

这份获得感，是长岭村产业蝶变的缩影。“看到库区村靠脐橙致富，必须找条自己的路。”村民们回忆。如今，5300余亩优质茶园在长岭村连片成景，茶企已发展到5家，从鲜叶采摘、精深加工到电商直播，年产值突破5000万元，村集体年经济收入达100万元。2025年村民人均可支配收入达3.1万元。村民自豪地说：“虽然种不了‘黄金果’，却产出了‘黄金叶’。”

长岭村大力发展茶产业，让群众在实干中共享发展红利。图为长岭村茶山云海的动人美景。（湖北省人大常委会供图）

产业兴，人心齐。长岭村正推进茶旅深度融合，不仅荒弃茶园流转升级为茶旅融合示范基地，带动村集体年增收20万元，而且越来越多的人返乡创业，发展农家乐、民宿、“共享菜园”等，积极助力乡村发展。村里还建成村民运动场，开展“村晚”、年猪宴、村运会等活动。来到长岭村，既能欣赏到茶山云海的动人画卷，更能感受到村民们由内向外洋溢出的幸福感。

长岭村推进乡村健身设施完善，建成的运动广场掩映在山水间，有效提升村民幸福感。（湖北省人大常委会供图）