监督护航公正 司法赋能发展

民营经济是嘉兴经济的鲜明底色。在这片改革开放的沃土上，市场主体千帆竞发、活力奔涌。繁荣的市场经济，离不开法治化营商环境的坚实托举。今年以来，浙江省嘉兴市人大常委会将司法服务保障民营经济高质量发展列为年度重点监督议题，通过实地走访、分层座谈、专题审议、交办整改等系列举措，推动全市法院、检察院持续优化涉企司法供给，着力为民营经济行稳致远保驾护航。

锚定靶向精准发力

监督的实效，不仅在于走进企业摸清实情，更在于将企业诉求转化为整改闭环的硬招。4月下旬至6月上旬，市人大有关专委会历时一个多月，通过实地走访企业、调阅涉企信访案卷、召开政企行业分层座谈会，面对面倾听民营企业家、商会负责人、律师和基层人大代表心声，原汁原味收集产权保护、纠纷处置、风险防控等诉求，把经营痛点转化为监督靶向。

在实地调研环节，市人大常委会调研组深入华友钴业等重点民企，与经营者深入交流，记录意见建议，明确在平等司法保护、涉企纠纷快处、法律风险前置、执行效能提升、企业合规培育五大领域持续攻坚，凝聚跨部门合力。调研结束后，相关专委系统梳理法检“两院”工作实绩与短板，形成专项调研报告，为审议奠定事实基础。

在审议监督环节，市人大常委会专题听取和审议市中级法院、市检察院专项工作报告。常委会组成人员结合调研所见所闻，从南湖区某酒店涅槃重生等鲜活案例切入，充分肯定全市司法机关践行善意文明理念、主动靠前助企服务的成效。会后，专委会汇总审议发言，围绕司法机制完善、民企权益保障、营商环境提质、基层司法赋能四大维度形成审议意见，经主任会议讨论后交法检“两院”办理。同时，“交办—整改—回访—销号”闭环监督机制运转，推动涉企司法服务迭代升级。

司法护企温情落地

在人大专项监督持续推动、跟踪问效之下，全市法院、检察院牢牢把握平等保护、柔性司法、源头防控工作主线，推出一系列接地气、惠企业的创新举措，生动展现司法护航民营经济的扎实成果。

一系列柔性司法实践让困境企业“喘口气、再出发”。南湖区某酒店身负13.8亿元不良债务，依托府院联动盘活闲置资产，300余名职工稳定就业，一跃成为浙北婚宴商务新标杆。嘉善县一民营医院资金链断裂，法院摒弃简单拍卖，推动债转股引入投资人，保住医院运转和百余个岗位，该案入选全国法院典型案例库。海宁市一家高新技术企业深陷债务危机，法院创新“预重整+重整”模式，仅50天就完成资产梳理与投资人招募，普通债权受偿率由0.5%提升至20%以上，企业持续稳定生产。

围绕特色产业量身定制的司法服务为本土特色产业保驾护航。海盐县重拳打击紧固件领域假冒商标犯罪，为本土制造出海筑牢知识产权防线；秀洲区打造“洪易方”众治调解中心，实现商事纠纷当日调解、司法确认，大幅压减维权耗时。嘉善县创新“合规体检+信用修复”机制，4个工作日帮助失信运输企业移出黑名单，重获投标与信贷资格。依托“企业风险智治”平台，全市法院已向中小微企业发出700余份风险提示函，检察机关推动128家企业建立常态化内控机制，从源头阻断经营风险。

纠纷化解提速增效

紧扣市人大常委会会议审议意见清单，全市法检“两院”双向发力，拓宽企业诉求快速响应渠道，健全跨部门协同共治体系，构建分层分流、源头化解的商事纠纷处置新格局，持续降低企业维权时间和资金成本。

把法律服务送到企业门口，便民阵地正在全域铺开。依托全市一体化企业服务平台、“15分钟公共法律服务圈”，法检“两院”专门设立民营企业法律服务专窗，建立企业诉求“接收、处置、反馈、回访”全闭环管理机制。在产业园区、专业市场、城市商圈布局法治驿站、巡回审判点、检察联络站，将庭审、调解、法律咨询等服务送到企业门口，实现企业遇事就近找法、难题就地化解。同步深化案件繁简分流改革，扩大小额诉讼、简易程序适用范围，持续压缩涉企案件审理周期，切实减轻企业诉讼负担。

打破部门“数据烟囱”，共享共治的通道正在贯通。法检“两院”严格落实人大监督提出的协同发展要求，建立常态化会商机制，打通法院、检察院与公安、市场监管、工商联等职能部门信息互通渠道，定期互通企业内部贪腐、知识产权侵权违法线索。持续推进商会检察工作站、企业专属检察官联络点建设，搭建企业诉求直达司法机关快速通道。充分发挥行业调解、商事仲裁诉前分流作用，全面推行调解前置机制，实现调解协议与司法确认无缝衔接，从源头减少诉讼增量，缓解企业诉讼压力。

护航发展行稳致远

推动司法护企从事后解纷向前端预防延伸，厚植市场化、法治化营商沃土，正是这场监督的深层指向。

为产权与创新撑起法治“防护伞”。依托智能家居知识产权检察实践基地，完善知识产权一体化履职试点，搭建市级快速维权通道，推行长三角跨区域联动执行，从严打击商业秘密泄露、恶意仿冒等侵权行为，合理提高侵权赔偿标准；持续规范民事执行工作，强化执行全程监督，广泛推广“活封活扣”、分期履行、执行和解等柔性举措，统筹兼顾债权实现与企业生存发展……

企业合规改革向纵深推进。推动合规第三方评估机制覆盖诉讼全流程，加大中小微企业合规扶持力度，建立整改企业长期跟踪监管制度；紧盯民间借贷乱象、职业打假、职业背债等扰乱市场秩序突出问题，搭建类案智能监督模型，持续规范市场经营秩序；创新普法供给模式，深耕本土普法品牌，依托大数据为企业精准推送法律风险提示，常态化开展沉浸式、案例式宣讲，全面提升企业合规经营意识……

从一线调研到机制重塑，从事后救济到前端预防，嘉兴市人大常委会以全链条监督持续压实司法责任、传递法治温度。下一步，市人大常委会将持续做深做实审议意见督办和整改回访，以稳定公平暖心的法治保障助力全市民营经济行稳致远。

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