昌乐县人大常委会全链条监督破解农村老人“吃饭难”

临近正午，山东省昌乐县朱刘街道“幸福小院”助老食堂饭菜飘香，78岁的独居老人王庆德花两元钱端起一荤一素的热乎饭菜，对着回访的县人大常委会工作人员竖起大拇指。这顿暖胃又暖心的热饭，是昌乐县人大常委会连续8个月跟踪监督“追”出来的民生答卷。

今年以来，昌乐县人大常委会在“双联系”走访、《山东省养老服务条例》执法检查、下沉基层调研中，倾听朱刘街道老人感叹“冷一口热一口凑合吃”，收集五图街道群众“盘活闲置村部办食堂”的建议、红河镇村民“探索互助养老模式”的期盼，以及鄌郚镇居民“引导社会力量参与”的呼吁。这些诉求指向同一个共性堵点：农村老人“吃饭难”不是一村一户的事，是单部门推不动、跨部门协调难的民生短板，场地、资金、运营三道坎横在前面，群众提了多年但始终没有得到解决。县人大常委会当即将农村助餐服务列为年度重点监督事项，把群众的问题清单直接转化为人大的履职清单，以“小切口”监督做实民生“大文章”。

监督组以“四不两直”方式直插一线，走遍11个镇街、30个中心村、200余户家庭，把问题找实；创新“三单销号”机制，列全问题清单、明确责任清单、卡住时限清单，把责任压实；建立“每月调度、两月视察”跟踪机制，三次“回头看”不预设路线、不提前踩点、不听取汇报，紧盯整改，打通部门壁垒。专题询问会上，县人大常委会组成人员直戳政策落地、资金保障、食品安全等要害，当场点问题、当场派任务、当场定时限，提出“3个月建成示范食堂、半年覆盖中心村”的硬要求，推动建立“政府补、集体出、社会捐、个人掏”的多元投入机制，彻底打通政策落地的“中梗阻”。

同时，县人大常委会坚持开门监督，把话语权完完全全交给群众：饭菜软不软、价格优不优、卫生严不严、设施便不便，全由人大代表、群众代表现场打分，满意度不达要求的一律返工，整改到老人满意为止。

从“吃得上”到“吃得好”，从“有饭吃”到“有服务”，在县人大常委会的监督下，小食堂的服务半径不断延伸：宝都街道西南庄推出送餐、代办、查体“一站式”服务，让行动不便的老人足不出户享便利；鄌郚镇漳河村配套门球场、书画室，让老人吃饱饭的同时实现老有所乐；红河镇平原村推广“时间银行”互助模式，让低龄老人帮助高龄老人，实现爱心循环。截至目前，全县建成农村助老食堂29处、互助养老点13个，日均服务老人3000余人次，累计服务超50万人次。

两元钱的热饭，暖的是胃，聚的是民心，显的是担当。昌乐县人大监司委负责同志表示，将始终盯着群众身边的“关键小事”，以“小切口”监督精准发力，以全链条闭环机制推动落实，督一件、成一件，把民生实事项目办到群众心坎上，用人大监督的民生温度托起农村老人稳稳的幸福。

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