扎实推进换届选举工作 全面筑牢人民民主根基

为深入践行全过程人民民主，牢牢把握人大换届选举正确政治方向，黑龙江省鹤岗市人大常委会坚持把党的全面领导贯穿换届选举全过程、各方面，聚焦党委统筹领导、全域一体推进、专班全程督导、学测互促提能四项工作举措，高标准、高质效推进市县乡三级人大换届选举工作，确保换届选举风清气正、结果人民满意。

强化组织领导

构建闭环推进工作体系

坚持高位推动、系统谋划，搭建统一领导、联动协调、闭环运行的工作架构。鹤岗市人大常委会研究制定《关于做好全市市县乡三级人民代表大会换届选举工作的实施意见》，经市委常委会专题审议通过后以市委文件转发，为全市换届选举提供根本遵循。成立由市委主要领导任组长的换届选举工作领导小组，统筹全局、把关定向，及时研究解决重要问题。设立由市人大常委会、市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等11家单位组成的联席会议，定期会商研判，强化综合协调，形成齐抓共管合力。建立市人大常委会换届选举工作推进专班，下设组织指导、推进督导、文秘综合、宣传报道、后勤保障、监督执纪6个工作组，抓实业务指导，全程跟进督导，推进工作落实。三个层级的机构分工明确、上下贯通、高效联动，闭环压实换届选举工作责任，确保工作环环有人抓、件件有人管、项项见实效。

推进全域一体

形成上下联动工作格局

坚持统筹布局、超前部署，实行市县乡一体联动、同步推进，市级督县区、县区促乡镇，提高工作效率。鹤岗市人大常委会分管领导提早主持召开县区人大常委会主任工作会议，围绕启动换届选举、把控时间节点、规范工作流程、严守纪律要求等方面做出安排部署。随后，市人大常委会会同市委组织部、市委宣传部召开市县乡三级人大换届选举工作会议，全面启动换届选举工作。各县区迅速跟进，同步开启县乡两级换届选举工作，结合实际细化制定工作方案、层层召开工作会议、分级成立组织机构、全面开展业务培训，依法确定选举日，科学划分选区，启用选民登记信息系统开展选民登记。各项工作压茬推进、无缝衔接。全市上下形成横向协同、纵向联动的工作格局，确保市县乡三级人大换届选举依法有序推进。

抓实全程督导

把准依法换届工作标尺

坚持过程管控、流程规范，强化实地督导、跟踪问效，保障各项工作依法依规推进。鹤岗市人大常委会相关部门综合运用视频会议、电话答疑、现场审查等方式，聚焦方案制定、机构设立、选区划分、选民登记等核心业务，对基层工作人员开展精细化靶向指导。制定印发《县乡人大换届选举重点工作安排》，系统梳理各环节时间节点和重点任务，为基层提供清晰的操作指南。建立月初提示、月中督导、月末反馈全链条工作机制。月初，印发《月度重点工作提示》，明确阶段目标，便于基层精准把握工作节奏；月中，常委会主任会议成员带领推进督导组成员深入包联县区，面对面掌握工作实情，点对点破解堵点难题；月末，各县区按期报送月度工作进展情况，各工作组对上报内容逐条梳理、细致分析、分类研判，针对推进偏慢、程序不够规范的事项，第一时间预警提示，督促对标校准、规范完善。注重典型引路，及时总结提炼基层好经验、好做法，推动互学互鉴、取长补短，提升整体工作标准化、规范化水平。

深耕学测融合

锻造依规履职工作队伍

坚持能力先行、强基固本，着力锻造政策明、程序清、本领硬的专业化工作队伍。鹤岗市人大常委会统筹运用集中授课与分级轮训相结合的方式，面向全市人大干部和基层工作人员开展专题培训，邀请省级专家深度解读法律法规，组织基层人大骨干分享实操经验。推动培训层级逐级延伸，切实保障政策理解不跑偏、程序执行不走样。配发法律导读、工作流程范本、业务知识问答等工具书，供人手一册随身查阅。搭建“换届选举知识微考场”线上答题平台，精选百余道实务试题形成题库，组织全市参与换届选举的工作人员扫码作答，即时评分解析，对薄弱人员集中补课，对业务标兵通报表扬。通过专题培训系统学、配发手册随时学、知识测试倒逼学，营造比学赶超良好氛围，为换届选举依法规范、平稳有序开展筑牢坚实能力保障。

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