以“五访五促”推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实

作者：陈定伟编辑：赵佳敏来源：发布时间：2026-08-04

陈定伟

云南省大理白族自治州漾濞彝族自治县

人大常委会主任

树立和践行正确政绩观学习教育，是党中央作出的重大决策部署。云南省漾濞彝族自治县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央决策部署和省、州、县党委工作要求，结合在全县范围内开展的乡村全面振兴“走村串户、为民造福”专项行动，严格要求县乡（镇）两级人大工作者和驻漾省州县乡（镇）四级人大代表，就近就地就便与全县9个乡镇全体干部职工、66个村（社区）干部、驻村工作队以及75个县级挂包部门干部职工一道，遍访全县所有村（社区）和农户，用心用情用力解决群众反映的急难愁盼问题，推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实。

五访察民情

精准摸排群众急难愁盼

访收入与生活保障。严格对照省委主要领导的群众增收“五问”与“增收新五问”，重点了解家庭人均收入是否达到全县平均线，重点关注家庭人均年纯收入是否稳定在1.3万元以上；增收门路是否稳固，产业分红、务工岗位、联农带农是否实质惠及群众；惠农补贴是否足额到户，困难群众救助、养老保险待遇、残疾补助、种粮补贴等是否精准发放；返贫风险是否可控，突发困难是否纳入监测、帮扶举措是否到位；增收台账是否算实、帮扶责任是否压紧。

访就医与就学情况。全面掌握家庭成员健康状况、全民参保情况，重点关注基本医保、大病保险、医疗救助等政策享受情况，家庭医生签约及上门服务情况，就医便利性及就医负担，是否需要对老弱病残等群体提供特殊服务；详细了解子女各阶段入学情况、家庭教育费用支出情况，助学政策落实及是否存在辍学风险，深入宣讲《关于加快推动漾濞教育高质量发展的若干意见（试行）》文件精神及教育综合改革进展情况。

访矛盾纠纷与安全隐患。排查家庭邻里、婚恋情感、土地林地权属、经济债务、民族宗教、电信诈骗等领域矛盾纠纷苗头，及时调处化解；排查意识形态领域风险隐患和风险点，及时研判报告；全面排查住房安全、饮水水质与供水稳定性、用电线路安全、用火设施规范等，及时发现并提醒消除各类安全风险隐患。重点关注引导信访户及维稳重点户，加大普法和政策宣讲力度，引导群众合法表达诉求。

访就业务工与发展意愿。准确掌握家庭劳动力就业状态及收入情况，了解其职业技能培训需求与务工意向、就业服务需求；深入征询家庭在特色种养、乡村旅游、电商等方面的产业发展计划，了解所需的资金、技术等具体支持。

访村庄发展与治理建议。广泛征求村民对“两县一站”（核桃产业复兴县、绿色经济引领县、大理第二站）贯彻落实情况、本村主导产业培育、林下经济发展、集体经济发展、人居环境整治提升、基础设施建设、移风易俗与乡风文明建设、村级组织运行与治理效能、村规民约制定等方面的具体意见和建议，汇聚民智民力。

五促抓落实

闭环推动成效可感可及

促各项重点工作全面落实。通过参与遍访和督促问题解决，在全县形成人人参与落实森林草原防火、防汛抗旱、防震减灾、第四次全国农业普查、第二轮土地延包、命案防控、耕地保护、深化教育改革、“四好”农村公路建设、核桃产品有机认证全过程监管、征兵工作、预防未成年人违法犯罪、拖欠农民工工资专项整治等年度性重点工作的氛围，全面推动各项重点工作在基层一贯到底、落地见效。

促一批民生实事落地见效。县人大常委会年内选取一项普惠性民生实事项目，结合走访排查摸清底数、因村施策督促工作落实，确保逐村逐户全覆盖、真受益。同时，对走访中收集的民生诉求，以监督为抓手、以解决问题为目的，促进一批民生实事落地见效，切实改善生产生活条件，提升群众获得感和幸福感。

促政策进村入户、感恩意识增强。县人大常委会坚持把宣传贯彻党的创新理论、党中央和国务院重大决策部署以及省、州、县党委工作要求贯穿走访全过程，真正推动党的政策方针进村入户、深入人心。同时，坚持把感恩教育贯穿走访全过程，激发群众听党话、感党恩、跟党走的思想自觉和行动自觉，为推进乡村全面振兴凝聚强大精神力量。

促各项工作机制建立健全。创建遍访工作机制，由县工作专班牵头、9个乡镇党委具体统筹负责，组织安排好乡镇全体干部职工、村（社区）干部、驻村工作队和县级挂包部门干部职工，明确包保名单、细化工作任务、明确走访责任、制定走访计划，以挂村包保户形式覆盖全县所有村（社区）和农户，做到“乡镇吹哨、部门报到”。创建问题解决机制，走访中发现的一般性问题，能当面解释答复的为一级问题，由走访干部现场办结；需要乡镇层面协调解决的为二级问题，由乡镇统筹调处并限期办结；需要县级统筹解决的为三级问题，由乡镇每月上报县专班办公室，专班办公室报问题解决组分析研判后交办相关职能部门，并抄送分管县领导推动解决。创建定期调度机制，各乡镇统筹工作力量每月到村召开一次分析研判会，与村组干部共同协商解决共性问题，推动资源下沉、力量整合；县专班办公室每季度组织召开调度会，会同乡镇、相关部门分析研判走访中发现的共性问题和难点堵点；县委常委会会议、县人民政府常务会议每季度听取一次专项行动工作情况汇报，研究解决重大问题。创建回访工作机制，坚持“问题不解决不松手，群众不满意不销号”的动态管理机制，对走访中排查出的重点户适时开展回访，动态掌握情况变化；对普通农户于2026年12月底前完成全覆盖回访，回访重点聚焦遍访时发现问题的解决处理情况、群众满意度以及是否有新情况新诉求，确保问题解决彻底、群众真正认可。

促干部作风转变、青年成长成才。县人大常委会建议将专项行动工作开展情况纳入干部年度考核重要内容，作为评先评优、提拔任用的重要依据。对组织有力、成效显著、群众认可度高的乡镇、部门和个人予以通报表扬，树立实干导向，激励干部担当作为；对问题解决不力、群众评价较差、搞形式主义的，约谈提醒并限期整改，情节严重的移交县纪委监委严肃处理。同时，把新招录的青年干部放在距离群众最近的岗位，让青年干部拜群众为师、以“三农”为练兵场，向群众学习，增强农村工作、农业工作、群众工作本领，为新时代乡村全面振兴培养一批“懂农业、爱农村、爱农民”的高素质“三农”工作人才队伍。