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立法护航,徽茶迎来里程碑!

作者: 编辑:张海玉 来源:皖间新动态 发布时间:2026-08-10

2026年8月1日起,《安徽省促进茶产业发展条例》正式施行。

这是安徽省首部省级茶产业专项法规,也标志着徽茶彻底告别以往政策引导的发展模式,正式迈入法治护航新阶段。对于千亿体量的徽茶而言,此次立法落地,是具有里程碑意义的一次提档升级。

这部专属徽茶的法治条例,来之不易。安徽省人大代表、省茶业协会副会长、安徽省祁门红茶产业集团有限公司董事长姜红,自2021年起连续五年提交茶产业立法议案,持续为安徽茶产业高质量发展、规范化发展奔走发声。

谈及最终落地的条例,姜红坦言十分欣慰:“最终出台的条例比我想象的更详细、更全面。”条例精准贴合产业实际需求,新增茶产业加工升级、本土品牌专项保护、地理标志国际互认、茶文旅深度融合等多项关键内容,精准直击产业痛点,为安徽茶叶全产业链发展保驾护航。

千亿产业体量之下,徽茶亟待破局升级

安徽是全国十大茶叶主产大省,种茶历史悠久、名茶荟萃,祁门红茶、黄山毛峰、六安瓜片、太平猴魁四大名茶享誉海内外。经过多年发展,安徽茶产业已成长为赋能乡村振兴的支柱性富民产业。

数据显示,截至2025年,全省茶园面积稳定在320万亩左右,干毛茶产量18.6万吨,干毛茶产值250.3亿元(人民币,下同),茶叶出口量、出口额稳居全国第二,全产业链产值突破1016.8亿元,成功迈入千亿产业行列。

体量稳居全国第一梯队,但产业发展短板依旧突出:茶园标准化建设薄弱、夏秋茶资源利用率低、中小茶企零散弱小、品牌“有名无牌”、精深加工发展滞后。同时,徽茶出海长期面临境外贸易壁垒多、经营成本高、同业竞争激烈等问题,出口产品以大宗散装原料茶为主,产品附加值偏低,产业价值未能充分释放。

产业发展的瓶颈,亟需制度层面破局。此次条例的出台,以立法固化发展经验、以法治破解发展难题,为徽茶高质量、可持续发展提供了根本性、长效性保障。

7章48条硬核规范,全链条赋能徽茶提质增效

本次施行的条例共7章48条,覆盖茶树种植、茶叶加工销售、产业培育、品牌建设、科技人才、文化传承全领域,坚持茶文化、茶产业、茶科技统筹发展,从源头到终端、从本土到海外,构建起全方位、全链条的法治保障体系。

严守品质底线,筑牢绿色发展根基。条例明确生态优先、绿色发展原则,严格规范茶叶种植环节农业投入品使用,明令禁止各类有毒有害物质及违禁农药使用,大力推广绿色防控、科学施肥技术。同时全力推进生态化、标准化、宜机化茶园改造升级,支持茶厂加工设备更新与环境整治。通过建立全程生产记录、出厂检测、智慧溯源体系,依托省级农产品质量安全监管平台,实现徽茶全产业链可追溯,守住茶叶质量安全红线。同时盘活夏秋茶闲置资源,开发茶浓缩液、茶提取物等产品,大幅提升茶资源综合利用率。

补齐加工短板,推动产业高值化发展。针对徽茶精深加工薄弱、产品附加值低的核心痛点,条例明确扶持茶叶精深加工与跨界创新。鼓励企业贴合年轻化、健康化消费趋势,研发新式茶饮、含茶食品、茶保健品等新品类,推动茶成分向美妆、家居、大健康等领域延伸,丰富产业业态,彻底打破传统原料茶出口的低端发展模式,推动徽茶从“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖价值”转型。

强化品牌法治保护,打通出海绿色通道。条例聚焦徽茶品牌分散、影响力不足的问题,健全区域公用品牌、企业品牌、产品品牌培育保护机制,支持优质茶产品申报地理标志认证。其中地理标志纳入国际互认互保清单的核心条款,成为徽茶出海的重磅利好。条例同步支持茶企开展国际质量体系认证、注册境外商标、布局跨境电商,多维度破除海外贸易壁垒,同时联动多部门严厉打击品牌侵权、假冒伪劣行为,全力守护徽茶品牌口碑。

培育产业集群,完善要素保障体系。在产业培育方面,条例从用地、资金、金融、保险、生产电价等多方面出台专项扶持政策,重点培育龙头茶企,支持企业股份制改造、上市融资、抱团重组,打造大型产销集团。同时完善茶企、合作社、茶农利益联结机制,带动中小经营主体协同发展,构建集聚化、规模化、规范化的产业生态。此外,持续推进茶产业标准化建设,鼓励企业制定高于国标、行标的优质标准,全面提升徽茶核心品质。

专家深度解读:法治护航开启安徽茶全新赛道

在业内专家看来,此次条例落地,是安徽茶产业转型升级的关键转折点。安徽省茶叶产业技术体系首席专家、安徽农业大学教授李叶云表示,条例是安徽茶产业发展史上的里程碑成果,实现了产业发展从政策指导向法治护航的根本性转变。

条例精准瞄准产业痛点难点,对全产业链发展作出系统规范,为徽茶未来转型升级明确了发展理念、原则与目标,对推动茶产业高质量发展、增强产业竞争力、壮大乡村富民产业具有重要现实意义。