佛山高明：靠前联动解决企业急难愁盼

航拍明城高端新材料产业园。   

上午8时，广东省佛山市高明区明城镇高端新材料产业园，一辆公交车稳稳停靠在新站牌前，几名员工说笑着走向厂区。半年前，最近的公交站还在一里开外。员工上下班要么顶着太阳走路，要么骑车在货车流里穿行。改变始于高田工业园区人大代表联络站的一次座谈会。驻站镇人大代表黄聪华把“通勤最后一公里”的企业心声记进台账，联络站代表们跑部门、跑现场，反复沟通。最终，园区新增了3个公交站位，日均服务员工通勤200余人。

“通勤最后一公里”通了，民意也就通了。高明通过打造“代表联络站+”代表工作品牌把履职阵地搬进园区，一种“阵地在企业门口、诉求在台账里、解决在部门联动中、效果在职工口碑上”的履职新模式，正在这片产业热土上生根发芽。

点上破局：代表联络站设在企业里

高田工业园区人大代表联络站于2022年3月成立，选址直接设在佛山市高明艺源工艺品有限公司二楼。这一物理空间的重塑，实质是履职逻辑的革命。以往代表坐在办公室里等企业“跑上来”，如今联络站开在企业堆里，企业一通电话就能把人叫来。挂牌运营四年，联络站共安排进站代表参与活动203人次，走访企业70多间，累计接待企业负责人及工人180多人。

路径探索同步展开。联络站构建了三条常态化履职通道——“代表联络站+商会”“代表联络站+企业”与“代表联络站+网络”，并构建站内直办、部门直通的扁平化机制，依托代表挂钩联系企业制度，对意见建议实行全流程闭环管理，改变了过去诉求流转慢、落地难的困境。自常态化运行以来，收集的23件职工意见建议已全部办结。

机制成效在破解“老大难”问题上尤为凸显。高田路机动车道乱摆卖问题，曾是困扰园区多年的问题，企业反映后，代表实地察看并形成建议，综合行政执法队随即推动“疏堵结合”整治，路域环境与交通秩序大幅改善；同时，联络站全程监督园区环境品质综合整治提升工作，督促整改道路破损、标识缺失等问题13项，助力营商环境优化。

从联络站出发，明城镇人大进一步构建起“1个中心联络站＋1个工业园区联络站＋14个村（社区）联络站”的代表履职矩阵，把经发办、税务等部门负责人直接安排进站，与代表联动直办，变“被动等诉求”为“主动问需于企”。

面上开花：建起产业升级“民意中心”

高田联络站的做法在明城镇铺开后，更高层面的制度设计顺势推出。2025年，为适配产业升级发展需求，高明区人大常委会以“人大代表中心联络站+人大办”为实体基础平台，深度融合基层立法联系点等优势，将传统代表联络站升级为集代表履职、立法征询、预算监督、民意汇聚于一体的综合性平台——产业升级民意直通平台。

这是一次从“点”到“面”的整体重构。平台运行以来，精准汇集大量立法建议与工业园区环境整治意见，有力推动了相关产业政策的优化调整。驻站全国人大代表苏荣欢表示，民意直通平台让不同层面的诉求都能找到对应“接口”。推行站内直办后，代表直接对接城管、交警等部门盯着整改，推动高田路综合整治一周见成效。“代表履职不能止于‘说了’，更要盯住‘做了’‘做成了’。”

从一辆公交车的“最后一公里”，到一张覆盖全镇的履职网络，再到一个贯通全区的民意直通平台，高明区人大代表联络站的迭代升级表明：当代表们真正“沉”下去，民意就能真正“通”上来。