黄大勇：守护一座城的“平安”

从宜宾大山的蜿蜒山路，到重庆江北国际机场的繁忙跑道，三十余载时光，他始终坚守，走出了一条属于基层劳动者的不凡之路。他是一名退伍军人，是一名资深保安员，更是在基层扎实履职的人民代表，是全国近七百万保安从业人员的杰出代表。他，就是全国人大代表、重庆安保集团有限责任公司项目部副经理黄大勇——

黄大勇在监控室指挥调动保安员工作。代表供图

初心如磐：从“山里娃”到平安“守护者”

在黄大勇的心中，始终珍藏着一幅动人的画。

那是“我心中的守护者”主题绘画活动，一名小朋友将手绘作品送到他手中。画面里，身为保安员的黄大勇身披制服，与动画里身披斗篷的超人并肩而立。在孩子眼中，日复一日坚守岗位、守护城市平安的他，便是现实里守护万家安稳的超级英雄。

“我是一个从宜宾大山里走出来的农村娃。童年时，翻过两座山去赶集，就是最远的‘旅行’；印象中最大的‘官’，就是我们村的村支书。”黄大勇回忆道。十八岁那年，他应征入伍，真正走出了大山。部队的锤炼，铸就了他忠诚担当、甘于奉献的品格。

1992年退伍后，黄大勇选择留在重庆，成为一名保安员。面对家人朋友的困惑，他态度坚定：“戎装虽卸，使命不改。不论穿什么制服，只要心里装着老百姓，就同样光彩、同样光荣！”

这份使命，在重庆江北国际机场得到了朴实而有力的诠释。2010年，黄大勇被调至机场安保部门，负责警犬训导。初遇警犬“贝贝”时，他就碰了“钉子”——贝贝对这位新搭档有些“不理不睬”。

但军人出身的黄大勇自有其韧劲：贝贝在哪，他就跟到哪。凌晨四点，货运行李转运区已有他带着贝贝进行搜嗅训练的身影；深夜的犬舍里，他细致地为贝贝梳毛、喂食，还轻声与它“摆龙门阵”。

长达八个月的陪伴，换来了贝贝的无条件信任。在一次关键的反毒检查行动中，贝贝敏锐察觉异常、果断示警，协助黄大勇成功缴获了近两公斤冰毒。那一刻，黄大勇眼眶湿润：“它虽不会说话，但我明白它有多信任我。”

八年携手，他们共同应对并处置各类突发事件近百起，为旅客解决实际困难1700多件。

在三十多年职业生涯里，黄大勇累计协助公安机关查获毒品1990克，处置各类突发事件98起，参与执勤安保、抢险救灾等重大任务210余次。这名自大山深处走出的守卫者，用年复一年平凡又坚韧的坚守，描绘出一条基层保安员朴素的平安守护之路。

枝叶关情：当好近七百万保安员的“代言人”

“我这个农村娃，做梦也想不到，有一天能走进人民大会堂，代表人民发声！”黄大勇说。

激动之余，是肩头沉甸甸的责任感。黄大勇知道，自己的根和心始终属于那个让他成长、给予他归属感的群体。

很快，“黄大勇人大代表工作室”在他所在单位设立起来，迅速成为了保安员们的“精神家园”与“暖心驿站”。许多保安员遇到难处或者困惑，都愿意到这里坐一坐，喝一杯热茶，聊一聊心里话。

“黄代表，咱这保安服五花八门，啥时能统一换？”“保安证考试预约太难了，能不能多设些考点或名额？”“我们这些上了岁数的，公司说辞退就辞退，这符合规定吗？”……这些来自一线的、朴素而具体的诉求，被黄大勇仔细地记录在自己的履职笔记本上，一页页，密密麻麻，每一条都标记着沟通进度和解决状态。

担任全国人大代表以来，黄大勇已累计开展基层保安员相关主题走访与深度调研1100余次，搜集并梳理整合行业相关的意见、建议63条，在实际工作中积极推动解决了包括服装不统一、职业证件办理难、劳动合同与权益保障等方面的具体诉求近三十项。

“全国近七百万保安从业人员中，有超过60%来自广大农村地区。”无论在什么场合，黄大勇都反复强调，“他们可能在您家小区门口，在银行大厅的转角，在学校的传达室；也可能是在您遇到棘手问题时、最需要帮助时，第一个向您伸出援手的人。他们是平安中国建设体系中最基础、最一线的力量，也是离人民群众最近的力量。岗位虽微小，责任却重大。”

如何让这支活跃在平安建设“末梢神经”的队伍发挥更大的光和热？黄大勇连续四年在全国两会上为保安行业的健康发展“鼓与呼”，稳步为保安员队伍深度融入国家平安治理现代化进程铺设路基、架设桥梁，并获得了国家相关部委的关注与积极回应。

在2026年全国两会上，黄大勇继续聚焦平安建设的核心要素——“人”的保障与发展，提交了《关于切实落实保安从业人员合法权益的相关建议》，着重呼吁建立“无证不上岗、持证定级别、级别联薪酬”的职业准入门槛与激励约束机制，拓宽从基础“保安员”到行业认可“保安师”或“安保管理师”的职业晋升通道，并明确建议将符合条件的优秀保安从业人员纳入地方乃至国家层面的“技能人才”评选与表彰体系。

在他看来，保安员队伍是平安中国建设体系中不可或缺的重要辅助力量，把这支队伍建设得更加坚强有力、专业规范，群众的安全感就会更具体、更踏实。“这支队伍的职业认同感与荣誉感增强了，整个平安大厦的根基也就更加稳固坚实。”

步履不停：将履职答卷“写”进基层治理实践

作为工作在重庆这座超大城市治理第一线的亲历者与参与者，黄大勇敏锐地意识到，保安员队伍本身具备基数大、分布广、服务贴近民生且全天候响应等独特优势，如果能把他们有效组织起来，将是深度参与基层社会治理的一股宝贵力量。

近几年，黄大勇的身影常出现在重庆市各级法院的走访调研现场。在体验鲜活的司法实践与多元矛盾纠纷化解机制的运作中，他对新时代“枫桥经验”的理解日益深刻。这些来自法律一线的实践也带给他一个启发——如果让身处一线的保安员具备基础的矛盾苗头识别、初期情绪安抚与简单事务咨询引导的能力，那么，将有多少潜在的社会摩擦可以在初期就得到有效化解？

思路逐渐清晰，黄大勇开始身体力行地探索。在他的倡导下，“保安﹢微网格员”工作模式开始在部分社区进行试点推广。他积极推动建立“警—保”联勤联动机制，以期让散布于各个角落的保安岗亭与人员，真正成为社会治安综合治理网络体系的灵敏“前哨”与主动“探头”，共同守护社区的和谐安宁。

“只要是事关群众利益的事情，就总想去了解、去呼吁、去推动解决。”黄大勇的履职调研范围，也自然地延伸向了更广阔的民生领域。2024年以来，围绕教育均衡化、医疗资源下沉、老旧小区适老化与品质化改造、乡村产业振兴发展、生态环境保护与法治建设等涉及千家万户福祉的课题，他带队进行16次专题实地调研。在重庆市南岸区人民法院就未成年人司法保护与普法教育问题进行调研时，黄大勇动情地说：“法治教育和心理辅导不仅能有效增强青少年的法治意识、规则意识，更能在思想上筑起一道坚固的防线，从源头上预防未成年人违法犯罪，这本身就是在为‘高水平’平安建设筑牢看不见的基石。”在重庆市第五中级人民法院现场见证“生态环境司法保护工作站”成立时，他提出了自己的思考：“要将环境保护、生态共荣的理念，通过案例、宣传真正延伸至江边湖岸、山区林区、企业园区，引导社会公众普遍形成敬畏自然、爱护环境的意识。平安，不仅仅是人的安康，同样包括我们所赖以生存的绿水青山的平安。”

2025年，黄大勇荣获全国劳动模范称号。站在领奖台上，他说：“这个荣誉，不只是一枚奖章，更像一面时刻审视自我的镜子。它提醒我，无论走到哪一步，都别忘了‘守护好一方平安、服务好一方百姓’这个最朴素的初心与使命。”

如今的黄大勇，依然奔走在重庆的大街小巷，活跃在人民群众身边。从机场这个特殊“门户”的安全守护岗，到倾听一线保安员心声的“连心桥”，再到为超大城市精细化治理、平安建设贡献智慧与建议的“一束微光”，黄大勇用几十载光阴，在最普通的岗位上以朴素的行动诠释：平凡岗位也能发光，微光汇聚，便是点亮万家灯火、铺展一座城市“平安底色”的温暖星河。