鄂州市鄂城区：“代表有约”破解异味扰民顽疾

“楼道常年飘着刺鼻的猫臭味，尤其到了夏天，窗户不敢开、衣物不敢晾！”多年来，湖北省鄂州市鄂城区凤凰街道洋澜国际康城某栋一楼车库被私改成宠物繁育点，浓烈异味令整栋住户苦不堪言。这一困扰居民许久的难题，在8月3日下午迎来实质性转机。当天，凤凰街道寿昌社区卧虎路工会驿站内，人大代表依托“代表有约”机制，将相关职能部门负责人与群众代表聚在一起，面对面破解基层治理难题。

此前，物业和社区虽多次上门劝导，但因车库违规改作宠物繁育点涉及多部门职责交叉，单一调解始终难以奏效。针对这一情况，凤凰街道人大第一代表小组在走访摸排民情后，以“民呼我应·代表有约”专题会商形式，推动监管力量下沉。

本次专题会规格高、针对性强，区农业农村局、住建局、城管局、凤凰市场监管所、凤凰派出所及街道城建办相关负责人悉数到场。社区工作人员、小区业委会、物业代表及居民代表全程列席旁听。

座谈会上，社区首先通报了事件经过及前期处置难点。在人大代表主持下，居民代表如实反映了宠物繁育点对居民日常生活造成的困扰，随后各职能部门依据法规逐一开方。

区住建局明确，车库规划用途为停车，私自改为宠物繁育场所属于违规改变使用性质，并现场说明了认定标准与后续处置程序；区农业农村局围绕动物防疫及集中饲养卫生要求，提出了饲养管理的具体整改底线；凤凰派出所依据治安管理相关法规，梳理了饲养动物扰民问题的取证、劝导及执法流程。各部门对于能即时整改的问题，现场达成一致；对于需分步协调推进的事项，则全部纳入督办台账，逐一明确责任单位、整改标准和完成时限，由人大代表全程跟进监督。会议结束时，各方形成一份综合处置方案。

代表们一致表示，此次活动将分散的行政资源汇聚到治理一线，坚守了法规刚性，又兼顾了邻里关系，有力推动了法理与人情在基层治理中的有机统一。

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