定远县：代表进站问政 民主触手可及

盛夏时节，骄阳似火。2026年7月21日，在安徽省定远县全过程人民民主中心实践站里，一场别开生面的“考试”正在进行——10名专业人大代表带着群众的急难愁盼，与县政府分管副县长、相关承办部门“一把手”面对面而坐，围绕2026年尚未完工的5项县级民生实事项目，展开了一场辣味十足的问政。

这场“县长来报到、局长面对面”代表进站问政活动，是定远县人大常委会深入贯彻习近平总书记全过程人民民主重大理念，创新监督方式的一次生动实践。定远县作为滁州市面积最大、人口最多的县，也是全市唯一纳入合肥都市圈的县，近百万人口对美好生活的向往更加迫切。如何让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果？定远县人大常委会以实践站为平台、以代表问政为抓手，交出了一份沉甸甸的答卷。

进站问政面对面，搭建民意直通“连心桥”

“代表进站不是走过场，而是要把群众的心里话原原本本带到台前。”活动主持人在开场白中开宗明义。为了让问政真正问到点子上，县人大常委会做足了“会前功课”——组织代表深入背街后巷、老旧小区、农村幸福院等项目建设一线走访调研，用脚步丈量民情；县融媒体中心“我在现场”栏目记者同步深入工地，用镜头记录真实进展和群众期盼。

问政会一开始，大屏幕上播放的专题片就让会场气氛凝重起来。镜头里，东马营巷雨天路面破损、积水横流，居民蹚水出行；个别老旧小区电线如蜘蛛网般缠绕，存在安全隐患；农村幸福院建设进度相对滞后，老人们翘首以盼；X083路上路断头处雨天泥泞不堪，群众出行困难……一幕幕真实画面，毫无保留地摆在副县长、局长、镇长面前。

“看了片子，脸上火辣辣的。”一位部门负责人坦言。

紧接着，“代表当面问”环节将问政推向高潮。县人大代表、定城镇南大街社区党总支书记米啸红第一个站起来，向定城镇镇长抛出三连问：“东马营巷等8条背街后巷改造的资金从哪里来？究竟要改什么？现在进展到哪一步了？”这三个问题，正是她走访了数十户居民后梳理出来的“民生三问”。

定城镇镇长条理清晰地作答：项目总预算400万元，资金来源于国债资金，将对7600平方米路面进行翻新硬化，新建雨污管网2.7公里，同步实施弱电规整和路灯亮化。他从道路交通品质提升、雨污管网系统改造、弱电规整改造、照明设施提档升级四个方面，详细描绘了改造后的新图景——破损坑洼的路面将变平坦顺畅，雨天积水内涝将成历史，空中“蜘蛛网”将消失不见，夜间出行将安全亮堂。“目前预算编制已完成，正在等待国债资金下发。”

话音刚落，县人大代表、定城镇综合执法大队副队长吕明忠紧追不舍：“项目实施中有什么困难？需要什么单位协助？”镇长不遮不掩，将老城区地下管线复杂、多家弱电线缆权属交错协调难、巷道狭窄大型机械进不去还要保通保畅等现实难题和盘托出，并当场向县住建局请求提供管线底图指导，向县经信局请求牵头统一弱电改造时序，向城管部门请求协助维护施工环境。

“这种面对面问答，让民意传递从层层过滤变成了直通直达，让部门回应从公文往转变成了现场承诺。”一位在现场观摩的老代表感慨道。

这样的场景，在问政会上接连上演。住宅小区电力配套设施改造项目备受关注，县人大代表、县总工会党组书记郭宝林问出了群众的“用电之痛”：“全县住宅小区电力改造有多少个？老旧小区负荷大、经常停电，怎么保障正常用电？有的小区改造前电价6毛多，改造后多少钱一度？”县人大代表、乐家物业管理有限公司总经理孙琴追问：“未改造的小区有什么困难？怎么确保按时完成？”

县住建局局长逐一回应：2026年实施电力改造的共5个小区，分别为交通局宿舍、好望角小区、绿苑小区、东园大市场廉租房、天然居小区，预算300万元，目前已完工3个。考虑到中高考保供和迎峰度夏用电高峰，好望角小区和东园大市场廉租房暂缓施工，计划9月底前全面完成改造。他承诺，改造完成后将实现抄表到户、同网同价，电价将严格执行居民合表电价标准。

代表问得透彻，局长答得坦诚。群众关心什么，代表就问什么；问题出在哪里，部门就答到哪里。一问一答之间，民意与决策实现了零距离对接。

定远县人大常委会正是以全过程人民民主中心实践站为载体，完善人大的民主民意表达平台和载体，将代表进站问政作为健全吸纳民意、汇集民智的工作机制的重要渠道，让实践站真正成为“民情收集站、民意直通车、民主会客厅”。

现场督办事顶事，开启项目推进“加速器”

问政不是目的，解决问题才是根本。定远县人大常委会将“问”与“督”、“问”与“办”紧密结合，创新构建“我在现场看进展、代表当面问症结、局长现场答承诺、县长点评压责任、人大监督促落实”五个环节的闭环机制，让民主监督长出牙齿，让民生承诺落地有声。

在农村幸福院建设项目的问政环节，县人大代表、朱湾镇人大主席顾培永直指要害：“面对农村幸福院普遍存在的利润薄、运营压力大、补贴兑现滞后等痛点，民政局在探索‘政府主导、村集体运营、社会力量参与’的多元模式方面有哪些举措？如何确保已建成的幸福院常态运行、长效惠民？”县人大代表、严桥乡综合行政执法大队大队长陈晓敏追问：“2026年计划新建10个农村幸福院，各个乡镇建设进度如何？如何确保按期保质完工？”

县民政局局长没有回避矛盾，坦言目前已完成6个建设任务，但部分点位还有待高效发挥作用，资金缺口较为突出，后期运营存在压力。他表示，将督促4个未完工项目加快建设，力争尽快全部完成；同时多渠道筹措资金，借鉴优秀经验，引入专业力量，健全运营机制，切实将幸福院打造成农村老年人的温馨家园。

针对X083路上路项目，县人大代表、胜华葡萄种植专业合作社理事长熊成胜问出了群众最关心的问题：“什么时候能全线通车？”县人大代表、蒋集镇人大主席陈晓春则关注给排水系统问题：“原有的给排水系统已无法使用，新的工程没有明确，这对路面保养和居民安全都是隐患，后期有明确的计划吗？”

县交通运输局局长详细作答：项目起于蒋集街道，终点与G3京台高速蒋集互通出入口顺接，全长1.417公里，路面宽10.5米，为二级公路，设计时速60公里，6月29日已正式开工，工期4个月。针对给排水问题，他表示将优化施工组织，做好雨季施工预案，确保工程质量和群众安全。

“县长提要求”环节更是将压力传导到每一个责任单位。分管副县长逐项点评、逐项部署：对背街后巷改造，要求住建、经信、城管主动上门服务，不许因部门壁垒拖慢进度；对电力改造，要求供电公司与住建局建立联合验收和移交机制，杜绝“久拖不移”；对农村幸福院，要求民政部门牵头，财政、人社、卫健协同，确保建设完工与运营启动无缝衔接；对X083路上路项目，要求交通运输局倒排工期、挂图作战，确保按期通车；对老旧小区改造，要求住建局优化工序、上足力量，把工程做精做细。

在老旧小区改造项目问政中，县人大代表、县总医院副院长李刚的发言引发全场共鸣：“老旧小区改造除了让其功能和面貌焕然一新，更让老房子老街道成为城市的记忆，让城市在民众心里永远是家的感觉。要保留文化的延续，让居民永远有幸福感和优越感。”他追问中医院宿舍大院改造后的用途、院中未纳入改造的平房如何处理等问题。县人大代表、县融媒体中心专题部编辑忽永莉则关注改造进度不快的调度问题。

县住建局局长坦诚回应：人行宿舍、保险公司宿舍、中医院宿舍3个小区已全部开工，涉及156户居民，主要实施屋面防水、排水、供水、弱电、外立面改造，新增停车位和充电设施。因资金争取难度大、施工组织复杂，进度确实滞后，将加强调度、抢抓工期，确保早日交付。他还透露，如后续资金到位，计划继续改造农发行宿舍等4个小区，惠及177户居民。

问政的热度，很快转化为推进的速度。问政会后，各相关政府部门迅速行动——定城镇立即对接县住建、经信、城管等部门，建立背街后巷改造联席会议机制；县住建局与供电公司成立联合专班，倒排工期推进电力改造；县民政局由主要领导带队，逐乡镇督导幸福院建设进度；县交通运输局优化雨季施工方案，X083路上路项目施工现场机器轰鸣、热火朝天。

群众看到了变化。东马营巷居民王大爷在巷口张望施工进展，笑着说：“代表问了之后，动作明显快了，看来今年年底前能走上好路了。”定城镇部分小区业主群里，有人转发了问政会的新闻链接，配文“局长当面说了完工时间，真令人兴奋”。民生实事的“加速度”，正是全过程人民民主监督实效的最生动注脚。

协同联动心贴心，绘就惠民利民“同心圆”

民生实事的堵点，往往不是单一部门能够打通的。定远县人大常委会充分发挥实践站的平台枢纽作用，将问政会打造成凝聚共识、协同破题的联动平台，推动政府、部门、乡镇、代表、群众同向发力，画出惠民利民最大同心圆。

这种协同效应，在背街后巷改造项目中体现得淋漓尽致。定城镇镇长在回答困难时，一口气列出了需要三个部门协助的事项：请县住建局提供管线底图和技术指导，请县经信局牵头统一移动、联通、电信等多家弱电单位施工方案和时序，请城管部门协助维护施工环境和违建拆除。面对这些跨部门的“硬骨头”，分管副县长当场拍板：“经信部门牵头，一周内拿出弱电改造统筹方案；住建部门派技术人员驻点指导；城管部门即日起开展街巷环境整治。各部门不能等、不能拖，要主动上门服务。”

现场协调、现场交办、现场定责。原本需要往返协调多日甚至多月的难题，在面对面沟通中找到了解决路径。正如陈晓敏代表所说：“这种面对面沟通机制打通了民意传递渠道，县领导、各职能部门现场回应代表关切、直面民生难题，对群众诉求件件有答复、事事有安排，充分体现了政府为民办实事的决心，也让人大代表监督更有力度、建言更有实效。”

问政会不仅破解了具体难题，更凝聚了各方力量。李刚代表在会后表示：“作为人大代表，接下来我会常态化深入各个小区走访，全程跟踪项目施工进度，及时反映居民问题，监督改造落地，当好群众的代言人。”米啸红代表说：“我将以此次问政为契机，持续扎根基层、倾听民声，当好民意‘传声筒’、民生‘监督员’、民心‘连心桥’，把问政成效转化为履职动力。”陈晓敏代表也表示，将常态化走访群众，重点跟进老旧小区改造、人居环境整治等群众关心事项，紧盯民生实事办理全过程跟踪督办。

代表的履职热忱，与政府部门的真抓实干形成了合力。县人大常委会主任指出：“今天的问政会，既是监督，更是支持；既是问效，更是聚力。这5件民生实事的答卷，最终要由人民来评判。”他强调，各相关承办部门要树立和践行正确政绩观，以“如我在办”的情怀、“马上就办”的干劲、“办就办好”的韧劲，共同推动民生实事项目高质量完工。

从一次问政会出发，定远县人大常委会正在将“民有所呼、如我在办”从一次活动的主题，延伸为一种常态化的履职机制。随着“民声呼应”人大监督长效机制的建立健全，“群众点单、代表督单、政府买单、人大验单”的闭环链条越扣越紧、越拉越实。

习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”定远县的实践充分证明，当全过程人民民主从宏大叙事走进街头巷尾、走进全过程人民民主实践站、走进一场场面对面问政，它就化作了百姓家门口不再积水的小巷、不再发愁的用电、不再孤单的晚年、不再泥泞的出行路。在这里，民主不是抽象的概念，而是代表进站时的声声追问、局长答问时的句句承诺、项目竣工时的张张笑脸。

这座拥有近百万人口的县城，正以全过程人民民主的生动实践，书写着人大制度优势转化为基层治理效能的精彩篇章。进站问政，让民主触手可及；民生实事，让幸福触手可及。