构建“四单”工作机制 让民生实事暖民心

“之前小区里电动车充电不方便，向人大代表反映了之后，新增了不少电动车停车棚和充电桩，再也不愁没地方充电了。”“现在有了老年食堂，不用出门就能吃上荤素搭配的热乎饭，感谢代表为我们办实事。”

近年来，江苏省常州市钟楼区人大常委会五星街道工委牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持“民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为”，充分发挥人大代表作用，创新构建群众“点单”、公开“亮单”、多方“议单”、人大“验单”的“四单”工作机制，不断提升人大工作制度化、规范化水平，用心用情打造践行全过程人民民主的“五星场景”。

群众“点单” 集思广益聚民智

民生实事办哪些，群众最有发言权。为打破“坐等诉求”的被动模式，钟楼区五星街道人大工委创新建立“轮值式”候访、“流动式”接访、“点单式”约访、“亲情式”走访的“四访”工作机制，常态化开展大走访大调研，广泛动员人大代表沉到一线、投身实际，全方位、多角度倾听群众心声、收集民生诉求。

今年以来，钟楼区五星街道人大工委组织43名人大代表深入开展集中走访月活动，先后召开座谈会19场，走访群众300余人次，收集“白云新村活动广场地面防滑改造”“护场河水体治理”“老旧小区树木修剪”等意见建议62条，主动认领群众微实事31件。以畅通的“点单”渠道，进一步锁定群众最关心、最现实、最急迫的问题，不断夯实民生实事项目的民意基础。

公开“亮单” 科学决策现民意

民意收集是基础，科学决策是关键。为切实把群众呼声转化为精准务实的民生举措，钟楼区五星街道人大工委坚持“人民事、人民定”，对收集到的群众“点单”建议及时梳理、分类汇总，积极组织人大代表开展专题调研，对于专业性、技术性较强的重大事项，邀请专家深入论证评估，深入把握民生实事项目的全局性、普惠性、可行性。

今年年初，经过代表充分酝酿、民主讨论、差额票选，“搭建智能消控平台项目”等6件社会关注度高、群众受益面广的民生实事项目正式“出炉”，被纳入街道年度重点工作。同时，第一时间依托微信群、公示栏等线上线下阵地将项目具体信息“亮”出来，让群众清楚了解民生实事“谁来干”“干什么”“怎么干”“干多久”，在提高工作知晓度的同时，进一步调动全民参与、全民监督的积极性、主动性。

多方“议单” 群策群力贴民心

为把实事办好、难事办成，钟楼区五星街道人大工委坚持上下联动、“同题共议”。积极召开意见建议交办会，督促街道相关部门商讨解决办法，加强工作统筹，细化任务分解，强化质量把关。在临近项目场地设立民生实事代表联络室，建立并落实分管领导挂钩联系、部门中层参与、人大代表领衔督办的协同机制，确保件件有人抓、事事有回音。

今年以来，由人大代表、项目负责人、部门负责人、居民监理员组成的民生实事项目督办专班深入各个项目现场，详细了解进展情况，询问居民感受。

“颜家村小广场增设健身器材”“狄干塘、湾里村部分老旧管线超负荷运行，存在安全隐患”“消控室万一发生险情，要有快速解决方案”……一条条来自一线的意见建议，被及时交办相关部门研究落实，推动民生项目跑出“加速度”，真正办进群众心坎里。

人大“验单” 跟踪问效惠民生

民生实事办得怎么样，关键还是要人民群众说了算。钟楼区五星街道人大工委坚持把全过程人民民主重大理念贯穿始终，扎实做好民生实事监督“后半篇文章”。建立“随手拍、随地发、随时转、随机督”的“四随”监督方式，不断完善项目综合实施情况和具体落实情况的通报机制，优化民生实事项目评价与反馈体系，切实把“群众可感可及”作为检验民生实事项目成效的“试金石”。

今年，人大代表下沉平岗村“幸福岗湾养老服务社”开展项目落地“回头看”，实地了解运营服务情况、查验餐食品质、倾听食客诉求、提出优化举措，以从严监督推动民生实事项目质效双升。如今，该服务社已成为街道暖心惠民的示范样板，其推出的“1元餐”助餐服务深受欢迎，每餐标配两荤两素一汤一粗粮，现炒现做、营养均衡，日均服务老年人150余人次，真正把“一餐饭”办成了群众点赞的民生实事。

从一件件言简意深的建议，到一项项掷地有声的措施，再到一张张实实在在的成绩单，钟楼区五星街道人大工委通过践行“四单”工作法，发挥人大代表主体作用，靶向推动解决了一批民生短板、社会痛点，让“生活在五星”的群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。