树立和践行正确政绩观 不断拓展全过程人民民主红都实践

谢志斌

江西省瑞金市

人大常委会主任 

1931年，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立，自此开启了党治国理政的伟大预演。苏区干部深入实际、深入群众，大力开展调查研究，与群众同坐一条板凳，共话家长里短，真切关心群众疾苦，用心用情为群众办实事、解难题。当时的工作方式方法体现的都是“民”和“实”，为发展全过程人民民主积累了初始经验。江西省瑞金市人大常委会一脉相承，把树立正确政绩观与践行全过程人民民主紧密结合起来，将人民的意愿、智慧和力量贯穿于决策、执行、监督的每一个环节，以正确政绩观引领人大各项工作提质增效。

在深学细悟中把握正确政绩观的丰富内涵

树立和践行正确政绩观，首先要深刻理解和把握价值取向、工作标准、履职格局、实践路径等方方面面。一要以坚强党性夯实政绩观。人大作为政治机关，要毫不动摇坚持党的全面领导，推动党中央决策部署和江西省委、赣州市委、瑞金市委工作安排在人大落到实处，把对党负责和对人民负责高度统一起来，以坚定政治立场保证政绩观不偏向、不走样。二要以人民满意检验政绩观。要深入践行全过程人民民主，坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩、群众满意作为第一标准，将群众急难愁盼作为人大监督和代表工作的切入点和着力点，真正把人大工作做到群众心坎上。三要以大格局涵养政绩观。要自觉把人大工作放在全市发展大局中谋划和推进，深刻把握整体与局部、当前与长远、显绩与潜绩的辩证关系。不仅要在监督推动民生实事项目等工作中做看得见、摸得着的“显功”，更要在代表建议跟踪督办、制度机制完善等工作中做打基础、利长远、惠民生的“潜功”。

在为民造福中站稳正确政绩观的人民立场

人大工作要关注民生、反映民意、维护民利，让发展成果惠及更多人民群众。一要积极回应民生关切。扎实推进民生实事项目人大代表票决制，实现民生实事“群众提、代表定、政府办、人大督”，让民生项目更合民意、更贴民心。二要以刚性监督破解民生难题。紧盯就业增收、教育医疗、食品安全等民生领域，采取“听取报告+执法检查+专题询问+满意度测评+跟踪督办”的闭环监督模式，对重点难点问题一抓到底、紧盯不放，督促相关部门补齐民生短板、推动问题实质性解决。三要凝聚代表合力汇聚民力民智。持续深化“两个联系”制度，常态化邀请代表参加视察调研、执法检查、列席常委会会议。抓实代表建议办理跟踪问效，把群众关注度高、涉及面广的建议列为年度重点督办建议，确保件件有着落、事事有回音，推动代表履职成果转化为产业发展、社会治理、民生改善的实际成效。

在服务发展中扛牢正确政绩观的人大担当

立足人大法定职能，紧扣高质量发展首要任务，主动融入发展大局，坚持精准选题、务求实效。一要向中心聚焦发力。紧紧围绕“十五五”规划实施、优化营商环境、乡村全面振兴等中心任务，找准人大履职的切入点和结合点，综合运用各类法定监督手段，抓实审议意见办理，助力破解制约高质量发展的堵点难点。二要紧盯关键环节。充分发挥专业代表小组的专业优势，聚焦计划执行、预算决算、国有资产管理等关键环节，不断提升监督专业化水平，确保财政资金用在发展紧要处、民生急需上。三要贯彻落实市委决策部署。紧跟市委决策部署，严格依法履职行权，及时通过法定程序作出关于批准乡镇（街道）履职事项清单、预算调整、决算等决议决定，确保党的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。

在从严正风中赓继正确政绩观的务实本色

人大工作肩负法定职责，这要求我们要有自我革命精神，做到严于律己，确保权力正确行使。一要扛起全面从严的政治责任。要带头遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。从严加强人大队伍的教育、管理和监督，引导大家严守纪律规矩、严格公正用权、严以修身律己，以自身建设的全面过硬保障人大各项工作正确开展。二要弘扬求真务实的优良作风。多采取“四不两直”方式，聚焦产业升级、生态保护、民生实事落实等重点领域，深入基层一线开展调研，掌握最真实的情况，听取最原汁原味的意见，以扎实深入的作风保障履职实效。三要锤炼动真碰硬的监督刚性。紧盯市委决策部署的落实情况、法律法规的实施效果、人民群众的强烈诉求，运用多种监督方式强化对监督意见落实情况的跟踪问效，推动“一府一委两院”依法行政、公正司法，更好树立和践行正确政绩观。

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