以民主程序校准政绩坐标

作者：圣传宝编辑：赵佳敏来源：发布时间：2026-08-21

为民造福是最大政绩，也是检验人大工作成效的根本标尺。近年来，安徽省濉溪县孙疃镇人大深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的实践要求，立足基层人大职能优势，持续做实民生实事项目人大代表票决制，构建“群众提、代表决、政府办、人大评”的运行闭环，把民主程序嵌入民生项目谋划、实施、评价全过程，以制度化实践引导干部校准政绩坐标，用心书写为民履职答卷。

坚守为民初心为人民树政绩

厘清“政绩为谁而树”，是树立和践行正确政绩观的逻辑起点。以往部分民生实事项目推进中，决策更多依赖行政视角，容易出现“干部眼中的实事”与“群众期盼的实事”不相契合，投入不少资源却难以收获群众认可的问题。推行民生实事项目人大代表票决制，本质上是对决策机制的重塑，将项目提议权真正交还群众，推动工作导向由“政府觉得需要”转向“群众确实需要”。

依托代表活动室、全过程人民民主基层实践站等履职载体，以接待选民、入户走访等方式，各级人大代表下沉村组、校园、集市倾听群众心声。孙疃中学不少家长反映，北环路夜间缺少照明，学生放学途经路段光线昏暗，出行存在较大安全隐患。一条条群众呼声经代表梳理汇总，纳入民生实事项目备选清单，北环路路灯亮化工程经镇人民代表大会票决正式实施。当一盏盏路灯相继点亮，漫长的放学路变得安全温暖。灯光映照的不仅是通行道路，更是政绩观的价值取向：真正的政绩，不在于打造可供观摩的亮点，不在于形成篇幅亮眼的材料，而在于及时回应群众最朴素、最迫切的现实诉求。坚持问需于民、问计于民，政绩才能牢牢扎根人民。

聚焦群众需求树民生实绩

明晰“树什么样的政绩”，关键在于处理好显绩与潜绩、当下与长远的关系，自觉抵制华而不实的形象工程、急功近利的短期工程，多做打基础、利长远、惠民生的实事。孙疃镇人大在民生实事项目筛选论证阶段始终坚持辩证思维，既聚焦群众眼前急难愁盼，也兼顾镇域长远发展需求，力求每一项民生实事项目既有民生温度，又兼具发展后劲。

以振兴路改造提升工程为例，孙疃镇人大将民生事实项目人大代表票决制监督贯穿于项目全生命周期。面对原有路面破损、路网不畅对居民生活与商业空间的掣肘，人大代表依法履职，通过人大代表票决推动项目由“规划图”变为“施工图”。项目完工后，不仅补足了镇区基础设施短板，更撬动了总投资1.18亿元、占地10亩的商贸综合体落地，预计投运后年增经济效益1400万元、年贡献税收50万元，并带动本地群众就业100余人。这一成效的取得，关键在于坚持把群众急难愁盼作为履职的出发点，通过办好群众身边的“小微实事”筑牢发展根基，实现民生改善与经济增长的良性循环。

健全评价机制让人民评政绩

把握“靠什么树政绩”，对于基层人大来说，落脚点在于完善监督评价体系，把评判政绩的标尺交到群众手中。一项民生工程成效如何，既要看数据指标，更要看群众直观感受。孙疃镇人大以民生实事人大代表票决制为抓手，着力构建从项目确定到成效检验的全过程监督链条，推动民生实事办实办好、办到群众心坎上。

对票决确定的民生实事项目实行清单化管理，组织人大代表开展常态化视察调研，紧盯工程质量、施工进度、资金使用等关键环节，积极协调解决项目建设中遇到的困难和问题。项目建成投用后，综合运用代表集中评议、入户走访征集意见、成效公开公示等方式开展成效评估，将群众满意度作为衡量项目成效的重要标准。从民意征集到民主票决，从跟踪督办到成效评估，每一环节都让群众参与、让代表监督、让人民评判。全过程闭环监督机制，推动形成了以实效为导向、以群众满意为标尺的工作导向，引导基层干部把心思和精力用在察民情、解民忧、办实事上，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。