南京栖霞：聚创新之力 筑开局之基

今年全国人代会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议并发表重要讲话。江苏省南京市栖霞区人大常委会第一时间学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，找准人大履职切入点，以务实举措助力“十五五”开好局、起好步，为栖霞经济大区挑大梁、谱写中国式现代化栖霞新篇章贡献人大力量。

聚力产业创新。当前栖霞正处于深度融合、一体发展的关键阶段，承担着东部产业科技创新引领区、新旧动能转换示范区、港产城融合发展创新区等重任。为进一步发挥经开区产业资源优势，推动区内企业更好交流沟通，常委会主动创新“新质生产力经济观察点”工作机制，开展“1+N”产业链走访服务活动，通过闭门座谈、实地走访等方式，深入了解企业发展困难，促进产业链内上下游企业资源精准对接。形成首批生态撮合对接清单5项，收集企业核心诉求6条，有效促进了产业链资源对接和部分企业合作，实现了代表履职与产业发展的深度融合，把人大制度优势转化为服务新质生产力的实际成效。

发挥枢纽优势。栖霞公铁水网资源密集，综合交通优势明显。区人大常委会立足资源禀赋，坚持问题导向，围绕全区交通运输新质生产力发展、港口枢纽经济培育等关键环节持续加强监督，推动相关部门优化服务、提升效能，助力区域交通要素高效配置、多式联运体系更加完善，加快构建高效顺畅的现代流通体系。直面走访选民提出的实际需求和企业发展需要，深入调研地铁底站与产业园区、大学城区、安置房片区之间“最后两公里”的公交效能断层问题，推动城市功能与产业布局深度缝合、枢纽换乘能级进一步提升，为栖霞城市二次开发注入新活力，助推城市发展从“空间折叠”转向“效率红利”。

厚植民生福祉。随着全区融合改革走向深入，不仅要让产业强起来，更要让群众获得感实起来。栖霞区人大常委会始终坚持人民至上，围绕就业、医疗、教育、公共设施建设等群众关心关切，以监督“小切口”服务群众“大民生”。为不断提升民生实事项目监督成效，今年常委会在“月跟踪、季汇报、年评估”工作机制和“委室+街道+代表”专项监督小组基础上，主动探索、大胆创新，突破原有测评模式，对29项民生实事项目实施成效及牵头部门履职情况逐项开展满意度测评，将“面上监督”转化为“点上监督”，推动监督问效更加直接有力，把人民当家作主转化为看得见摸得着的民生改善。

激发代表活力。栖霞区现有各级人大代表300多名，他们长期活跃在产业发展、基层治理、民生服务一线，是推动区域发展的重要力量。今年，栖霞区人大常委会创新开展“人大代表谈融合”融媒系列访谈，围绕“体制机制融合、行政壁垒打破、科创赋能发展、民生保障提质”四个主题，邀请8位人大代表，以一线视角畅谈融合带来的新变化、新机遇，为发展营造良好舆论氛围。聚焦代表建议提出、办理“两个高质量”要求，开展人大代表建议大数据分析，梳理建议“提交办督评”中的共性问题和薄弱环节，总结优秀案例和办理规律，为提升办理实效提供数据支撑。

站在“十五五”开局的重要节点，栖霞区人大常委会将以习近平总书记重要讲话精神为指引，紧紧围绕区委中心工作，立足人大职能，发挥制度优势，为谱写中国式现代化栖霞新篇章交出优异的人大答卷。