宜良人大：“二次评议”闭环监督 推动营商环境持续优化

近年来，云南省宜良县人大常委会以工作评议为抓手，在优化营商环境专项监督工作中，积极探索“二次评议”闭环监督模式，连续两年开展依法行政专项评议，通过常态化、嵌入式、跟踪式监督，倒逼政务服务提质、依法行政提效，持续擦亮宜良优质营商环境底色，为县域经济高质量发展赋能增效。

精准把脉，靶向评议找准营商环境痛点

2025年，宜良县人大常委会针对营商环境开展首轮依法行政工作评议。为确保评议精准务实、不走过场，评议工作组坚持问题导向，多措并举摸清实情、找准短板。通过实地走访政务服务大厅、走访企业征求意见、征求代表和园区、经济发展部门意见建议，以及明察暗访等多种方式，全方位、多角度检视相关职能部门在行政审批、政务服务、便民惠企等方面的工作情况。首轮评议重点聚焦惠企便民政策落地不精、部分工作人员服务意识有待提升、精准推送政策有差距、统筹协调营商环境建设还存在短板等问题，系统梳理形成问题清单、整改清单，现场反馈评议意见，明确整改时限、压实整改责任，督促相关职能部门逐项对标、立行立改，为后续常态化监督、长效化整改筑牢基础。

复盘问效，闭环监督杜绝整改虚化弱化

为切实做好人大监督“后半篇文章”，2026年，宜良县人大常委会接续发力、持续跟进，对相关职能部门开展依法行政二次评议，构建“初次评议—清单交办—跟踪督办—二次复评”的全链条监督闭环，实现监督工作常态化、长效化。本次评议聚焦上年整改落实情况，重点查看2025年首轮评议反馈问题是否清零、短板弱项是否补齐、长效机制是否建立、企业群众急难愁盼是否有效解决。同时，结合年度工作新要求、市场主体新期盼，同步检视相关职能部门年度依法行政、政务服务、惠企政策落实、数字化政务建设等新增工作成效，既肯定整改成果、总结工作亮点，又精准指出工作薄弱环节，针对性提出改进意见，持续传导监督压力，推动部门从“被动整改”向“主动提质”转变。

务求实效，常态监督护航发展大局

“二次评议”既是监督的“再延伸”，也是成效的“试金石”，连续两年的工作评议有效破解了单次监督力度不足、整改落实不到位的难题。通过靶向监督、精准整改，助推相关职能部门服务审批流程持续精简、办事效率持续提升、服务模式不断优化，“一网通办”服务质效持续升级，惠企便民政策落地更加精准高效，全县法治化、便利化营商环境得到持续优化。