答好政绩观时代“三问” 扛起人大新时代使命

洪涛

广东省阳江市阳东区

人大常委会主任

党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述，深刻阐明“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等一系列重大问题，为新时代党员干部校准履职航向提供了根本遵循。广东省阳江市阳东区人大常委会以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把正确政绩观贯穿依法履职全过程、各方面，以对党忠诚、为民造福、务实担当、清正廉洁的实际行动，奋力书写阳东人大工作高质量发展崭新篇章。

坚守人民立场

答好“政绩为谁而树”之问

人大植根人民、服务人民，一切权力属于人民。树立和践行正确政绩观，首先要厘清“为谁干事、为谁用权、为谁造福”，始终把为民造福作为最大政绩，让人大履职紧贴民心、顺应民意。

在重大事项决策中充分彰显人民意志。全过程人民民主是人大履职的鲜明底色，也是践行正确政绩观的重要载体。区人大常委会坚持把全过程人民民主贯穿重大事项决定全过程，全面深化民生实事项目人大代表票决制。近年来，围绕医疗废物处置扩容、镇村供水管网升级改造、中小学校园配套提质等群众最关心最直接最现实的利益问题，依法票决确定年度民生实事项目，建立民意征集、跟踪督导、资金监管、年终评议全链条督办体系，定期听取专项工作报告、开展专题询问、组织满意度测评，让民主决策真正转化为民生实效。

在精准监督中持续回应群众急难愁盼。监督是人大的法定职权，更是践行正确政绩观的重要抓手。区人大常委会坚持开门选题、精准发力，把教育优质均衡、基层医疗提升、养老服务完善等群众高度关切的领域作为监督重点，持续开展专题调研、执法检查、专项审议和跟踪问效。

在代表联系群众中常态汇聚民意民智。人大代表是联系群众的桥梁纽带，代表履职成效直接关系政绩成色。区人大常委会高标准推进代表联络站标准化、规范化、常态化建设，构建“中心站+村级站+特色站”立体化履职平台，打造人大代表茶室等特色议事空间，全面运用“粤人大”“粤当家”数字履职平台和网上代表联络站，实现民意表达全天候、零距离、无障碍。深入开展“察民情惠民生助力百千万・人大代表在行动”主题实践活动，组织各级人大代表接待群众、走访调研，推动解决农田灌溉保障、企业用工缺口、社区养老供给等一大批群众急难愁盼问题。

校准价值坐标

答好“树什么样的政绩”之问

人大工作政治性、法律性强，绝非急功近利的“显绩”所能涵盖。树立和践行正确政绩观，必须摒弃浮躁心态,多做打基础、利长远、惠民生的实事好事。

深耕惠及万家的“民生政绩”。民心是最大的政治。区人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生摆在履职突出位置，聚焦基层治理“小马拉大车”等突出问题开展专题审议，推动为基层减负松绑、赋能增效，让基层干部把更多精力投入服务群众第一线。

夯实利在长远的“发展潜绩”。人大政绩重在固本强基、重在制度长效、重在发展支撑。区人大常委会紧紧围绕区委中心工作，聚焦现代化产业体系建设、“五大融湾工程”、新质生产力培育等重大部署谋划推进人大工作。深入开展海洋牧场、林下经济、农文旅融合等专题调研，跟踪督导产业园区基础设施、重点工业项目建设，协调破解用地、用工、资金等要素瓶颈。强化全口径预决算审查监督、国有资产管理监督、政府债务监督和审计整改监督，推动财政资源更多投向产业发展、科技创新、基础设施和民生保障，以长效监督为高质量发展筑牢根基。

筑牢守护公平的“法治政绩”。法治是固根本、稳预期、利长远的重要基石，也是人大履职的核心职责、重要政绩。区人大常委会充分用好执法检查这一“法律巡视”利剑，构建“执法检查+问题清单+交办整改+回头看”刚性监督机制，先后开展乡村振兴促进法等法律法规执法检查。统筹推进对行政、监察、审判、检察工作的监督，推动健全行政争议协同化解机制，督促“一府一委两院”依法行政、公正司法，以法治力量规范公权力运行、保障群众合法权益。

强化实干担当

答好“靠什么树政绩”之问

正确政绩观绝非口头表态、纸面口号，最终要落到实实在在的履职行动上。树立和践行正确政绩观，关键在党、核心在人、根本在干，必须坚持党的领导、依靠代表力量、锤炼过硬作风，以实干实绩扛起新时代人大使命。

一要坚持党的全面领导不动摇。党的领导是人大工作的最高政治原则，也是树立和践行正确政绩观的根本保证。区人大常委会始终把政治建设摆在首位，自觉把人大工作置于区委领导之下，严格执行重大事项请示报告制度，围绕区委决策部署统筹谋划工作。

二要坚持发挥代表作用不停步。人大代表是人大工作的主体力量，代表履职的深度与实效，直接决定人大工作的政绩成色。区人大常委会持续健全代表工作体系，迭代升级数字化履职平台，做细做实代表服务保障，推动各级人大代表常态化进站驻点、沉到一线为民办实事、解难题。健全完善代表议案建议全链条闭环办理机制，严格落实常委会领导领衔督办、政府分管领导牵头领办制度，推动代表建议办理从“重书面答复”向“重落地见效”转变。

三要坚持锤炼过硬作风不松劲。作风就是形象，实绩检验作风。区人大常委会深入推进机关作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，精简文件会议、规范调研督查，切实为基层减负。统筹建强常委会组成人员、人大代表、机关干部“三支队伍”，常态化组织业务培训、交流研讨。严明纪律规矩，完善制度机制，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，持续营造风清气正、务实奋进、干事创业的良好政治生态。

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