田间设会场 藤下问振兴

盛夏七月，福建省福州市马尾区琅岐岛万叶葡萄园绿藤成荫、果香四溢。7月9日，一场沾着泥土气息、紧贴田间产业的乡村振兴专题询问会，在这串串葡萄垂挂的藤架下拉开帷幕。

这场“葡萄藤下的专题询问”，以乡村实景为议事背景——脚下是农田，眼前是产业项目，身边是种植农户。马尾区人大常委会打破传统议事空间限制，将专题询问会场设置在果蔬大棚旁，并创新打造“乡村振兴·人大代表谈”活动+“田间专题询问”双载体相结合的履职模式，让全过程人民民主在乡村一线有了更具象、可感知的实践载体。这是马尾区人大常委会首次将专题询问会场设置在田间地头，也是连续第四年在琅岐开展“乡村振兴·人大代表谈”活动。

研学蓄力 备足问前功课

为确保专题询问问得准、问得深、问得实，马尾区人大常委会做足了“功课”。

今年的“乡村振兴·人大代表谈”活动采用“学习—调研—建言献策”的三阶段递进模式，环环相扣、层层深入。早在今年4月，马尾区人大常委会便邀请专家围绕中央一号文件精神、“三农”工作新部署新要求和《中华人民共和国乡村振兴促进法》等内容进行深度解读，为组成人员、人大代表开阔思路。随后，多次组织调研组前往亭江镇、琅岐镇，与干部群众面对面交流，在看到成绩的同时，也精准捕捉农村人居环境整治、基础设施建设、特色资源挖掘等方面的短板，收集了大量鲜活的一手素材。

本次专题询问还引入了科技手段赋能“问得准”。马尾区人大常委会副主任黄少杰介绍：“我们通过自主搭建的AI分析模型，从海量民生数据中筛选出‘农产品品牌价值提升’‘乡村人才振兴’等高频词，直接转化为专题询问会现场提出的问题，让询问更精准、更贴民意。”

代表畅谈 汇聚振兴良方

在正式进入“辣味十足”的专题询问前，区人大常委会首先开展了“乡村振兴·人大代表谈”建言献策活动。代表们围绕乡村振兴各抒己见，为专题询问做了充分的“预热”。

1位省人大代表和4位区人大代表依次登台，结合前期学习与实地走访情况，畅谈乡村振兴实践感悟和发展对策。有的代表聚焦琅岐红蟳全产业链发展，提出以强种质、扩产能、树品牌、促融合为抓手，推动乡村产业发展；有的代表建议，探索多元共治模式，着力打造聚侨心、汇侨力、优治理、促振兴的侨乡善治样板；有的代表剖析琅岐农文旅发展短板，提出农产品产业升级、乡村文旅提质增效等建议；有的代表提出乡村文化五大活化实施路径，期待以文化振兴带动乡村全面振兴。这些来自基层的声音，凝聚了代表的智慧，反映了群众的诉求，为接下来的专题询问奠定了良好基础。

参加专题询问的区政府和有关单位负责人全程列席，提前了解代表关切和群众呼声，为专题询问现场作答做好充分准备。

藤下问策 破解发展难题

“预热”结束，专题询问正式开始。葡萄藤下桌椅环形排布，马尾区人大常委会组成人员、人大代表、区政府和有关单位负责人围坐一堂。会场周边，农事劳作场景如常，让所有参会人员完全置身乡村发展的真实现场。一场关于马尾乡村产业、人才、治理、民生的深度“问”“答”就此展开。

常委会组成人员和代表提问开门见山、直奔主题，政府部门和单位负责人坦诚回应、脱稿作答。

省人大代表陈善明紧扣产业振兴，围绕城乡融合下乡村产业长效增收路径发问。

区农业农村局负责人条理清晰地回答：“产业振兴是乡村振兴的重中之重，我们主要抓三件事：一是靠园区、带乡村，推行‘代建+返租’模式，让村民拿租金、增收入；二是抓种业、兴乡村，力争将琅岐镇打造成国内的‘种业硅谷’，目前琅岐空心菜种子年产量占全国市场份额的35%；三是拓产业、富乡村，加快推进现代渔业产业园等项目，拉长产业链。”

“如何完善乡村人才引育体系，稳住本土人才、吸纳外来优质人才？”福州市人大代表林韵洁提问。

区人社局负责人介绍，目前马尾已建成14家技能大师工作室、5家人才驿站、2家省级高技能人才培训基地；紧扣特色产业，培育了一批本土匠人；面向农村待就业群体开展专项技能培训。下一步，将推行“订单式”“项目制”精准技能培训，打造侨批文创园等特色产业平台，并依托“马尾人才服务云”线上平台和“兴马英才卡”线下服务，解决人才安居、创业难题。

区人大常委会委员王斌和陈小河十分关注农村的“空巢”老人保障难题。

区卫健局和民政局负责人表示，将通过持续推进家庭医生签约、严格落实“马善救助·温暖同行”工作、推广家庭病床服务、为特殊困难老人加装门磁感应设备等一系列举措，进一步优化专业兜底服务、细化应急保障体系、推动专业与互助服务深度融合，全力守护老年人的生命健康安全。

……

副区长林隽表示：“专题询问会上，委员和代表围绕产业发展、和美乡村建设、村集体经济增收、农村基础设施管护、基层要素保障等方面提出询问，问题精准、切中要害。对于大家指出的薄弱环节和工作短板，区政府全盘照收、诚恳认领、照单全改。下一步，区政府将坚决扛牢乡村振兴政治责任，狠抓整改落实、补齐工作短板，全力以赴推动全区乡村振兴各项工作提质增效。”

脚踏泥土 书写创新答卷

“习近平总书记寄语广大科技工作者‘要把论文写在祖国的大地上’。我们的监督答卷同样也应当写在田间地头、写在群众家门口。”谈及把“问询桌”搬到葡萄园里的初衷，马尾区人大常委会主任陈巍这样说。

将专题询问搬到“现场”，马尾区人大常委会一步一个脚印。2025年，在连续两年成功举办“乡村振兴·人大代表谈”活动的基础上，区人大常委会积极创新探索，将活动与专题询问相结合，并把询问会场搬到农业生产一线，在琅岐“红蟳公社”会议室召开了推进乡村全面振兴专题询问会。今年，询问会场再次向前延伸，来到了葡萄园内。

“以前在会议室内提问，问得准不准、答得实不实，群众事后才知道。今天在葡萄园，旁边站着农户、村里的老人，我提问时，他们都在点头。那一刻我觉得自己不是‘代’他们说，而是和他们站在一起问。”王斌深有感触地说。

作为群众代表在专题询问中参加提问的叶志平说：“以前觉得人大开会跟我们农民没关系。现在会场直接放在我的葡萄园，有疑问能当面提、有答复能当场听，这才是我们老百姓‘身边’的全过程人民民主。”

对于应询的有关单位而言，体会更多的则是要努力解决问题的紧迫感。“当代表说到老人夜间就医不便时，我听见旁边正在摘葡萄的几位老人纷纷应声认同。”回想起被问及独居老人照护问题时的情景，应询的区卫生健康局副局长何祥春记忆犹新。“代表问的是群众的急难愁盼，作为政府部门，答的必须是能落地、可操作的解决方案。我们一定会逐项建立台账、明确责任、限期整改，以实际行动回应群众期盼。”

询问结束了，但人大监督的“后半篇文章”才刚刚开始。近年来，马尾区人大常委会不断完善监督工作方式方法：运用AI分析模型支持监督选题，将代表建议优选转化为监督议题，对整改事项持续开展“回头看”，构建起全链条监督闭环。陈巍表示：“我们将一年接着一年干，以更接地气、更聚民智、更具实效的人大监督，推动马尾宜居宜业和美乡村建设迈上新台阶，让乡村振兴红利实实在在惠及千家万户。”