福建石狮锦尚：以人大代表之力，助力基层治理

近年来，福建省石狮市锦尚镇人大主席团深入践行全过程人民民主，组织全镇75名各级人大代表下沉村居、服务企业，持续探索富有“锦尚温度”的基层善治新路径。

联系群众 温暖民心

为畅通民意渠道，锦尚镇全域布局14个人大代表联系群众工作室，覆盖镇级平台、侨联阵地、政和园邻里中心及全镇各村，各级代表全员编组入驻，实现片区全覆盖、服务无盲区。同时，以网格化管理为切入点，优化“网格+代表”模式，将29名市、镇两级人大代表嵌入镇基层社会治理36个网格，推动代表履职与网格治理深度融合。

依托每月5日、25日固定接访日及线上联络站，代表们常态化倾听民声、收集民意，聚焦养老服务、道路修缮、城镇建设、教育提升、邻里纠纷等群众关切，建立闭环督办机制，切实把群众的“问题清单”转化为代表的“履职清单”。 

人大代表在代表工作室轮值接访

化解纠纷 守护和睦

近年来，锦尚镇各级代表积极参与信访接待、矛盾纠纷调处等工作，秉承“早排查、早发现、早化解”的理念，找准全镇各村存在的各类矛盾风险点，实行“靶向治疗、精准施策”，最大限度把矛盾问题化解在萌芽状态。

“这桩海上赔偿纠纷拉扯了15年，我们心里的疙瘩总算解开了，真心感谢人大代表的一次次耐心调解。”“福远渔628”海难信访积案当事人由衷感慨。这起15年陈年积案顺利化解，正是锦尚镇践行新时代“枫桥经验”、从源头化解矛盾的生动缩影。

人大代表参与调解矛盾纠纷

锦尚镇引导各级代表主动参与信访接待、隐患排查、纠纷调处等各项工作，坚持抓早抓小、源头治理，创新“排、调、防”一体化工作法，精准攻坚疑难矛盾，成功化解海难积案、园区食堂租赁纠纷等历史遗留问题。依托政和园人大代表工作室，代表深耕调解一线，累计调处劳动争议、征地拆迁、婚姻家庭、山林土地等各类纠纷130起，调解成功率超98%，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

破解堵点赋能增效

作为锦尚镇经济主阵地的政和产业园现有入驻企业56家、其中规模以上企业26家，年产值约30亿元、年纳税超4000万元。受历史原因影响，园区存在多主体分散管理、权责不清等问题，制约企业发展。

2025年以来，锦尚镇聚焦营商环境优化，先后8次入园调研视察，组织人大代表开展轮值接访活动，听取园区企业及员工反映的相关问题和建议20条。经多轮协调会商，推动成立政和产业园管委会，组建专项工作组，统筹园区管理、物业服务、安全治理等工作，有效破解多头管理乱象，实现园区治理从分散无序转向协同高效。

凭借创新治理模式，锦尚镇获评“泉州市信访工作联席会议先进典型乡镇”称号，相关工作法入选福建省新时代“枫桥式工作法”先进典型；政和园“党建+”邻里中心获评泉州市五星级阵地；政和园近邻信访评理室被评为“2023年度泉州市优秀信访评理室”；锦尚镇人民调解委员会娥姐人民调解工作室被命名为“石狮市金牌调解工作室”。