强化人大监督担当 厚植鸠江生态底色
作者:熊哲文 编辑:张海玉 来源:芜湖人大网 发布时间:2026-09-20
生态文明建设功在当代、利在千秋。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,也是鸠江最亮丽的发展底色。安徽省芜湖市鸠江区八届人大常委会履职以来,深入学习贯彻习近平生态文明思想,把守护绿水青山作为重大政治责任,围绕打好蓝天、碧水、净土保卫战以及人居环境提升等重点任务,连续多年将生态环境保护列为监督工作重中之重,综合运用听取审议工作报告、专题调研、集中视察、执法检查、专题询问等方式,打出了一套富有成效的监督“组合拳”,以精准有力监督助推美丽鸠江建设。

筑牢法治屏障 守护一江碧水
“长江是鸠江最宝贵的生态家底。守护好110余公里长江岸线,是鸠江人大必须扛牢的政治责任。”区人大常委会负责同志表示。
区人大常委会坚持把《中华人民共和国长江保护法》等法律法规实施情况作为监督重点,围绕排污口整治、岸线修复、十年禁渔、湿地保护等开展持续性监督,构建“检查—审议—交办—跟踪评估”闭环监督链条,推动法律条文转化为实实在在的治理实效。
聚焦长江入河排污口整治这一重点任务,结合区八届人大四次会议《关于进一步做好长江入河排污口整治工作的建议》办理,常委会组织人大代表沿长江岸线实地调研,并跟踪督办“查、测、溯、治”全流程落实,推动全区234个长江入河排污口全部完成整治,实现“一口一策”动态监管,从源头管控入江污染负荷。同时,紧盯惠生联圩生态公园、长江生态保护乡村振兴示范带等重大生态项目,组织全区各级人大代表开展视察,重点关注水系连通、岸坡植被修复、洲滩民垸治理,推动总投资15亿元惠生联圩一期建成投用,助力打造长江最美生态湾。市民张大爷喜欢一早乘坐公交车过江,来到惠生联圩和美乡村龙湾沙滩,吹吹江风,拍拍美景。“在江边住了大半辈子,以前岸边都是渔船、工厂之类的,环境脏乱,哪像现在变得这么美!”
紧扣“长江十年禁渔”重大部署,区人大常委会持续强化监督实效,聚焦禁渔制度落地、执法体系建设、水域生态修复等重点环节开展监督,推动构建“人防+技防+物防”立体化监管体系。督促9个镇街禁捕智慧中心实体化运转,完善7×24小时巡护、10分钟应急响应工作机制,筑牢长江十年禁渔的技防屏障。
江豚被称为“微笑天使”,是评估长江生态系统状况的重要指示物种。白茆镇黑沙洲水域是江豚重要的栖息繁育场所,区人大常委会连续三年组织常委会委员围绕该区域生态保护开展专题调研并召开现场会,督促政府严守生态保护红线,统筹推进生态保护与绿色发展。2025年,这片水域正式划入淡水豚国家级自然保护区核心区。“我们多次观测到江豚母子同游的场景。按照江豚生活习性,母豚先行出水,幼豚紧随其后,时常能见到母豚携幼豚一同嬉戏活动。”近年来,安徽科考人员多次在黑沙洲水域观测到江豚出没,江豚母子结伴嬉戏的画面频频出现,成为长江鸠江段生态向好的生动见证。
强化协同联动 凝聚法治合力
生态环境保护不是单一部门的独角戏,既要从严办案惩治生态违法行为,也要做好生态法治宣传教育,实现“办理一案、治理一片、教育一方”的综合效果。区八届人大常委会履职以来,不断强化与“一府两院”的协同联动,凝聚生态法治合力,护航美丽鸠江建设。
近年来,常委会先后组织市、区、镇三级人大代表及区人大常委会法律服务团成员走进区法院、区检察院,实地观摩环境资源案件审判、生态公益诉讼等场景,以沉浸式监督助力生态环境司法保护落地见效。区检察院办理的跨省转移2万余吨危废直排长江刑事附带民事公益诉讼案件入选最高检典型案例,追究24人、8家企业法律责任,追缴生态环境损害赔偿金3700余万元。旁听检察机关出庭支持公诉的常委会组成人员郑仲春表示:“庭审现场就是鲜活的生态法治课堂,既让我们直观体会生态环境法的刚性约束,也通过以案释法真切感受到司法利剑的强大震慑。”
区法院充分发挥环境资源审判职能,严厉打击非法采砂、污染水体、破坏耕地等违法犯罪行为,在惠生联圩设立生态环境司法保护点,结合世界环境日开展“法护圩堤绿意、童绘生态新颜”主题普法,面向青少年宣讲生态环境法典,把司法阵地搬到生态保护一线。“我们把法庭‘搬’到江边湿地,就是希望群众零距离感受生态司法的力量。”区法院环境资源审判庭负责人介绍。
“环保宣传不能只停留在展板上,要让群众看得见、摸得着。我们在全国生态日、六五环境日期间,开展了系统普法宣传活动。”区生态环境分局相关负责人表示。2026年8月13日,“沐新小课堂——认识新朋友生态环境法典”公益普法活动在悦享书吧温馨开课,课堂打破传统说教模式,采用青少年喜闻乐见的趣味宣讲方式,将厚重的法典条文转化为一个个贴近日常生活的环保小故事,用童言童语把生态环境保护的法律要求讲得通俗易懂、入脑入心。活动现场还同步播放了生态环境普法动漫微视频,鲜活的画面、生动的情节,让孩子们在轻松氛围中加深了对法律知识的理解。
紧盯民生关切 共享生态红利
民之所望,监督所向。区人大常委会坚持问题导向,把为民谋利、为民解忧作为切入点,持续推动生态环境和人居环境不断改善。
针对中央及省、市生态环保督察反馈问题整改落实,区人大常委会开展跟踪监督,紧盯扬尘治理、VOCs管控、秸秆禁烧等工作,推动健全“蓝天卫士+无人机+卫星遥感”立体化监管体系,督促建立整改闭环,防止问题反弹回潮,推动整改成果转化为常态化治理成效。近年来,全区空气质量稳中向好,PM2.5平均浓度持续优化,2025年全区优良天数比例达到84.9%,位居全市前列。
围绕河湖长制落实,区人大常委会连续两年开展《芜湖市河道管理条例》贯彻实施情况执法检查,重点检查裕溪河、扁担河、大阳垾等重点区域日常管护、岸线管控、“四乱”问题整治工作,扎实推进河道综合治理。推动37条黑臭水体、34个行政村生活污水治理落地落实,督促建立季度巡查、第三方监测长效管护机制,确保整治水体长治久清。
2023年5月,区八届人大常委会第十二次会议召开联组会议,围绕江北区域城乡供水一体化工作开展专题询问,同步形成专题调研报告,梳理开出8份问题清单,组建工作专班跟踪督查,督促相关部门压实责任、抓实整改。“现在可好了,拧开水龙头放出来的水清澈透明,比以前水质好多了,再也不用为用水问题犯愁了。”裕溪口街道裕溪家园小区王阿姨一边用水壶接水,一边高兴地说道。
人居环境是生态保护在城乡空间的直观体现。2024年是芜湖打造“最干净城市”三年行动收官之年,区人大常委会将此项工作列为年度监督重点,组织多个调研组深入四褐山鞍山家苑菜市场、苏宁环球南侧地块、汀芳园口袋公园等点位,实地摸排农贸市场运营管理、闲置地块环境整治、背街小巷治理等突出问题,广泛征集群众意见建议28条。同年4月,聚焦城市通病整治、农贸市场管理、市容环境提升等关键问题开展专题询问,区城管局、文明办等11家单位现场应询,直面工作短板、作出整改承诺。“专题询问不是‘走过场’,目的就是推动城市顽疾真正得到破解。”参与专题询问的常委会组成人员如是说。会后,常委会梳理形成审议意见,实行清单化交办、闭环式跟踪督办,聚力破解乱停放、卫生死角等城市治理痛点,推动监督成效从“答得满意”向“解决满意”转变,以精细化治理不断夯实生态宜居的民生底色。“现在道路清爽通畅,买菜方便又舒心,真是办到了我们心坎上!”家住鞍山家苑的张阿姨拎着刚采购的蔬菜,为环境整治带来的实实在在变化连连点赞。
生态兴则文明兴。“守护碧水蓝天,人大监督永远在路上。我们将以贯彻实施生态环境法典为契机,锚定区‘十五五’规划纲要提出的着力打造‘生态宜居示范区’目标,久久为功、持续发力,为建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽鸠江贡献人大智慧与人大力量。”区人大常委会主要负责人表示。
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