庹庆明：执笔教书有温度 建言献策见初心

在四川雅安，有这样一位全国人大代表，他的人生轨迹与“育人”二字紧密交织。从青涩少年到教育脊梁，从三尺讲台到国家议政殿堂，他用34年的执着坚守，诠释着一名教育工作者的初心，更用8年间百余件沉甸甸的建议，践行着代表使命。他就是第十三届、十四届全国人大代表，四川省雅安市教育考试院院长庹庆明。

透过他的人生故事与履职足迹，我们可以清晰地看到一位基层代表如何将“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄重承诺，镌刻在时代的画卷之上。

生命因激励而重塑 教育以尊重为根基

“尊重个性、和谐发展”，这是庹庆明在担任雅安市雨城区一所省级示范校校长20年间始终坚持的校训。这句朴实无华的话语背后，不仅凝聚着他30余年教育实践的智慧结晶，更隐藏着一段改变他一生的个人记忆。

时光回溯到庹庆明的初中时期，彼时的他曾是老师眼中的“差生”，对未来充满迷茫。然而，一次数学竞赛的获奖，让他遇见了生命中的“贵人”——班主任王玉华老师。王老师真诚的鼓励与信任，如同一束光，照亮了他灰暗的世界，让他重拾自信，最终考入四川师范大学。1991年，从川师大毕业的庹庆明，心中埋下了一颗种子：“我要成为一名老师，去点亮更多像我一样的孩子的人生。”

这份源自亲身经历的信念，贯穿了他整个教育生涯。在他看来，教育的真谛不是分数的堆砌，而是对每一个独特生命的尊重与唤醒。在出任校长后，他将“尊重个性、和谐发展”确立为办学灵魂，坚持文化学习与特长培养并重，不放弃任何一个学生。

他深知，对于调皮的学生，冰冷的说教远不如温暖的陪伴与耐心的沟通有效。他曾遇到过一个聪明但叛逆的学生，并没有放弃，而是不断与他谈心，发掘其闪光点，最终这名学生不仅成功考入重点大学，如今更成长为一名大学老师，实现了人生的“蝶变”。

对于体育特长生，庹庆明同样倾注了大量心血。一名体育成绩优异但文化课吃力的学生，在他的督促、鼓励下，攻克了学习难关，考入成都体育学院。正是这份坚持，让庹庆明所在的学校先后走出了7名世界冠军，体育的种子在这里长成了参天大树。

2023年，庹庆明调任雅安市教育考试院院长，岗位变了，但他对教育公平与质量的追求从未改变。站在新的平台上，他开始从考试招生制度的角度思考更深层次的教育问题。

从鼓励一个孩子，到办好一所学校，再到服务一个区域的教育考试工作，庹庆明始终坚守着一个信念：教育，就是要让每一个孩子都有出彩的机会。

履职以调研作基石 建议用匠心去打磨

“人大代表的意义在于发挥桥梁作用，将党的政策传达给群众，同时将群众的急难愁盼转化为建议，最终惠及百姓。”这是庹庆明对代表职责的理解。自2018年光荣当选全国人大代表以来，这份沉甸甸的责任，便成为他工作与生活的重心。8年履职路，他累计提交了163件议案建议，其中参与提交议案8件，建议155件；令人振奋的是，有69件得到高度重视，46件被部分吸纳。

这组亮眼的数据背后，是他“善学、善看、善听、善动”的“基本功”，更是他时刻心系民生、点滴积累的履职习惯。采访时，庹庆明打开手机备忘录给记者看，屏幕上密密麻麻，全是随时记下的思考笔记。他解释说，只要脑海中浮现出与建议有关的新想法，或是了解到新的民情线索，他都会第一时间存入备忘录，留待日后从容梳理、精心打磨。

他常说，自己的建议主要来自三个渠道：深入调研的发现、本职工作的思考，以及老百姓的反映。为了提出高质量的建议，他每年从5月到9月都会集中调研，查阅资料、实地走访，晚上则成了他撰写、打磨建议的固定时间，“写到凌晨两三点是常事”。一条建议反复修改二十余次，对他而言已是家常便饭。

一个寒冷的冬日，一位做货车司机的学生家长到校，因长期无法洗澡积攒污垢导致皮肤开裂的手臂深深刺痛了庹庆明。闲聊中他得知，长途货运司机在高速上常常一个星期都洗不上一次澡。记挂着这份艰辛，他多次到高速服务区蹲点，与司机们席地而坐拉家常，最终形成了“关于在高速公路服务区建设‘货车司机淋浴室’的建议”。当这条建议被吸纳的消息传来，许多司机师傅感动不已，因为这意味着他们一年四季都能在路上洗个热水澡，洗去一身的疲惫。

履职不仅是向上传递民声，更要将党的好政策带回基层。全国人代会闭幕后，庹庆明回到雅安的第一件事，便是在雨城区召开宣讲会。他避开生硬的政策术语，以粮食安全、民生保障等乡亲们最关心的话题为切入点，用带着“泥土味”的语言解读大会精神。宣讲结束后，他与群众围坐在一起，认真记录大家反映的关爱留守儿童、城乡教育差距等问题，把基层的声音再次记在心间、落在笔端。一来一往之间，人大代表的桥梁作用有了最生动的体现。

在调研中，庹庆明看到许多老年人因牙齿缺失而吃饭困难，而一副全口义齿数千甚至上万元的高昂费用，成为压在不少家庭心头的负担。2026年全国人代会上，他郑重提交了“关于将70岁以上老年人全口义齿纳入医保报销范围的建议”，建议按乙类项目管理，设定2500元报销限额，每8年可享受一次，用精准细致的考量为老年人的“舌尖幸福”保驾护航，引发社会广泛共鸣。

所提建议中他花费时间最长的，是关于“降低最低刑事责任年龄”的建议。面对未成年人犯罪低龄化的严峻现实，他深感忧虑。这件建议他足足打磨了一年多，查阅了大量国内外法学资料，与法律专家反复论证，力求每一个字都有理有据。最终，他的建议与其他代表的呼声汇聚在一起，被立法机关采纳，为刑法修正案将最低刑事责任年龄从14岁降至12岁贡献了一份来自基层的智慧与力量。

从为货车司机争取一方淋浴空间，到为古稀老人争取一口好牙，再到为未成年人成长划定法律底线，庹庆明的每一次发声，都精准地踩在了民众生活的痛点上。其背后，是一位基层代表对民生的深情凝视和对职责的极致追求。

为民生敢言亦善谋 助发展步履永不停

“民有所呼，我有所应。”在庹庆明看来，这八个字重若千钧。他的视野从不局限于教育一隅，只要是涉及群众切身利益、关系国家发展大局的事情，都是他关注和推动的对象。

庹庆明对民生痛点的观察，既有温度，更有智慧。针对群众反映强烈的“逢节必堵”问题，他创新提出高速公路免费政策优化方案，建议将重大节假日免费改为“核定里程数免费”，每车每年享有固定免费公里数。他特别强调，这不仅是为了治堵，更是为了让那些春节期间坚守岗位的环卫工人、快递小哥等无法享受节假日免费通行福利的劳动者，也能享受到国家政策的红利。“这既体现了社会公平，也避免了拥堵，还能拉动内需。”庹庆明说。

作为一名资深教育工作者，庹庆明对教育领域的建议尤为重视。他敏锐地捕捉到农村学校音体美劳及科学专业教师短缺导致的偏科问题，建议通过特岗计划、定向培养等方式补足师资，并推广“走教”模式，让农村孩子也能享受公平而有质量的教育。关注到青少年生理卫生与性健康教育的缺失，他还建议将性教育前置，从小学四年级起系统开设必修课程，为孩子们的健康成长筑起“防火墙”。

庹庆明还持续关注着教育界的难点问题。他曾在调研中了解到，部分教师因缺乏明确规范，在管理学生时心存顾虑。为此，他深入雨城区多所学校，广泛听取教师和家长的意见，查阅法规并咨询专家，经反复打磨后提交了相关建议。2025年，《四川省中小学教育惩戒规则实施细则（试行）》出台，明确了惩戒的边界与程序，为教师合理行使教育职责提供了依据，助力教育回归育人本位。

回首8年的履职生涯，硕果累累。一项项政策的落地，一个个民意的回响，都让庹庆明深切感受到全过程人民民主的磅礴力量。“当在新闻上看到新出台的政策与自己提出的建议高度契合，当有群众兴冲冲地跑来告诉我‘你的建议落地了’那一刻，我既为能帮助群众办实事感到自豪，也深感责任重大。”他说。

庹庆明代表（右一）来到村民家中，倾听民情民意。（代表供图）

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是教育强国建设的关键一年。他表示，将继续聚焦“一老一小”和民生教育领域，提出更多有分量、有温度的建议，为加快建设教育强国、增进民生福祉贡献力量。

采访临近结束时，手机屏幕又亮了起来。庹庆明低头看了一眼，是一位学生家长发来的信息，反映学校周边交通拥堵问题。他熟练地打开备忘录，指尖轻点，又一条来自群众的声音被郑重记录下来。这份记录，连同基层传来的万千期盼，经他调研、深思、打磨，待到明年春暖花开，化为一件沉甸甸的建议，随他一同走进人民大会堂。