张晓敏：奔走街巷间，做群众贴心代言人

“人大代表不是一份光鲜的头衔，是老百姓亲手交到我手上的一份沉甸甸的责任。”在江苏省南京市玄武区，不少接触过张晓敏的群众都有这样的印象：这位身兼科技企业负责人、区人大代表双重身份的履职者，总爱往社区街巷、居民堆里跑。

自当选人大代表以来，张晓敏始终记着一句话：“人民选我当代表，我当代表为人民。”她把自己多年积累的专业经验用到代表履职上，脚下沾满基层泥土，努力推动相关部门把群众的烦心事办成暖心事，以实干诠释基层人大代表的责任与担当。

从事社会稳定风险评估近二十年，张晓敏养成了一个习惯：遇事不凭主观判断，一定要走到现场，听听各方真实声音。在参与《南京市湿地保护条例》修订调研的时候，张晓敏敏锐发现梅花谷一带存在的矛盾：生态管护人员为游客踩踏植被、破坏环境头疼不已，可住在周边的老年居民又有一肚子委屈：管控越来越严，连散步休闲的地方都变少了。一边是生态保护的硬要求，一边是老百姓日常休闲的现实需求，两边诉求很难平衡。

张晓敏看在眼里，更记在心里。她没有坐在办公室看材料，而是扎扎实实干了一个月专项调研。天刚蒙蒙亮，她跟着管护人员沿着湖岸巡护；白天找环湖散步的老人、往来游客、护湖志愿者拉家常；一趟趟对接各个职能部门，把一条条政策捋清楚。

“湖边走走路，就是我们晚年最大的乐趣。”不少老人向张晓敏吐露心声；热心护湖的志愿者满怀热情，却缺少制度支持和物资保障。老百姓一句句朴素的心里话，她全都一条条记在本子上。经过多轮反复比对、综合各方意见，她提出实行分区管控、吸纳社会力量参与湿地管护的建议。这份建议，最终被吸纳进正式法规条文。普通百姓的心里话，通过人大代表的渠道转化为制度设计，这就是全过程人民民主鲜活的现实写照。

老旧小区加装电梯，是基层民生公认的 “硬骨头”。高楼层老人盼装电梯告别爬楼之苦；低楼层住户顾虑采光、噪音以及房屋贬值，邻里各执一词，调解阻力巨大。面对僵局，张晓敏没有退缩。她二十多次上门走访，组织多场协商议事会，联合社区、住建部门讲透补贴政策。电梯选址、降噪改造、费用分摊等细节反复磋商，换位思考消融居民隔阂。历经整整一年奔走，两个小区电梯顺利投用。看到高龄老人出行不再艰难，张晓敏心里满是踏实。

面对群众各不相同的诉求，张晓敏坚持分类处置：个人困难联动部门就地化解；事关多数群众的共性难题，调研论证后形成代表建议，把履职精力聚焦群众急难愁盼。

一边是企业经营，一边是代表履职，双重身份难免会碰到时间冲突。对此，张晓敏给自己定下规矩：每周留出两天接待选民、下沉调研；企业日常交由成熟团队运营，重大事项集中会商，实现办企业、履职责两不误。

在张晓敏看来，企业家与代表身份是可以双向赋能的。对接市场主体，让她洞悉小微企业发展痛点；基层履职吃透民生政策，也推动企业扛起社会责任。这些年，她带领企业投入五十余万元物资助力乡村教育、社区养老，组建湿地保护志愿服务队，输出人力技术助力基层治理，实现企业发展、民生改善、基层治理多方共赢。

从参与地方立法，把群众呼声写进法规，到奔走协调，破解老旧小区的民生堵点；再到发挥企业资源优势，助力基层建设，张晓敏在双重岗位上坚守初心。她总说，当好一名基层人大代表，就要守住两样东西：别跟群众脱钩，别把事情做一半。

接下来，张晓敏决心持续跟踪湿地保护条例落地成效，聚焦小微企业扶持、社区适老化改造，努力推进人大制度进校园，带动志愿力量参与基层治理，把履职答卷写在玄武的大街小巷，写进老百姓的心坎里。