“家门口的医养港湾 社区里的幸福晚年”

午后的河南省安阳市北关区红旗路社区卫生服务中心暖意融融，宽敞明亮的服务室内，老人们有序测量血压，做康复理疗、闲谈休憩，一派老有所养、安宁祥和的景象……

日前，安阳市人大常委会医养结合调研组走进北关区社区点位，实地察看服务场景、倾听群众心声，解码当地医养结合的实践路径。

作为城区核心区域，北关区老年人口基数大，高龄、失能、独居老人集中，“就医远、照护难、养老模式单一”等问题突出。对此，北关区系统谋划、精准发力，构建起“区—镇办—社区（村）—家庭”四级全链式医养结合服务网络，创新五大特色服务模式，全方位覆盖机构、社区、居家各类老年群体，当地医养服务整体满意度达97.8%，交出了一份亮眼的城市养老答卷。

多级联动织密网 医养直达家门口

北关区成立专项工作领导小组，构建卫健、民政、医保多部门联动会商机制，出台专项实施方案，推动医养服务标准化、规范化发展。在区级层面，依托安阳市第三人民医院设立医养结合管理中心，统筹技术指导与质量管控；镇办层面，升级改造社区卫生服务中心、乡镇卫生院，打造区域医养服务枢纽；社区（村）层面，联动42家日间照料中心与56家卫生室，提供基础诊疗、日间照料、康复理疗等便民服务；家庭层面，深化家庭医生签约服务，为居家老人落实“五个一”健康保障，即组建专属医护团队、建立健康档案、开展年度免费体检、制定健康管理方案、开具慢性病长处方。针对重病、失能居家老人，还提供家庭病床、上门巡诊、康复护理、安宁疗护四大上门服务。

“我年纪大了腿脚不便，家庭医生每月都上门给我体检、测血压，有个小毛病在家就能解决，很方便。”在老旧小区独居的张奶奶说起上门服务，连连称赞。

一社一品创特色 多元模式暖民心

立足不同片区的资源禀赋与老年群体需求差异，北关区因地制宜探索差异化服务路径，创新形成五大特色医养模式，全方位覆盖机构、社区、居家各类老年群体。

在红旗路社区卫生服务中心，楼上养老、楼下看病，融合了生活照料、医疗护理、康复娱乐等六大服务，以“医中建养、一体运营”模式破解“医养分离”痛点。

在灯塔路社区卫生服务中心，“医养护一张床，全周期照护”模式落地，灵活转换床位功能，为失能老人提供连续照护，同步搭建“云关爱”智慧平台，对居家特殊老人开展远程监护与应急救助。

解放路社区卫生服务中心则实行“聚焦刚需、规范照护”模式，重点服务失能、半失能及临终关怀老人，建立完整照护记录，保障服务透明可追溯。

曙光路日间照料中心打造出“365+N”居家养老服务品牌，以“社区嵌入、普惠便捷”模式为特色，整合助餐、助浴、康复、文娱等服务，让老人在熟悉的社区环境中享受养老服务。

夕阳红颐养院则联动市级优质医疗资源，组建专业团队上门服务，以“机构辐射、居家延伸”的医养模式把机构专业医养能力延伸至千家万户……

多方聚力强支撑 提质赋能优服务

坚持多维发力打好要素保障“组合拳”，全方位夯实医养服务高质量发展的支撑根基。

资金筑基，扩容服务供给。北关区累计投入近3000万元，推进洹北中心、柏庄镇卫生院等重点医养项目建设，打造中医特色医养专区，构建“预防-诊疗-康复-照护-养生”全链条服务。

人才提能，建强专业队伍。将养老护理、健康管理等技能培训纳入全区职业培训重点计划，建立医疗机构与养老机构人才双向轮岗机制，持续补强基层服务队伍专业能力，补齐人才短板。医保惠民，释放政策红利。推行医保一站式结算、个人账户家庭共济，将家庭病床、康复护理等项目纳入医保报销范围，以往老人看病报销多窗口跑腿的情况成为历史，失能老人家庭的就医养老负担得到切实减轻。数字赋能，提升服务精度。依托全民健康信息平台，辖区为每一位老人建立动态健康档案，健康数据与养老需求实现高效互通，家庭医生上门服务时可同步调阅更新档案，慢病管理、健康指导更精准高效。

行走在北关区的各个社区，随处可见医养相融的暖心画面：社区卫生服务中心里，老人小病无忧；日间照料中心内，长者休闲欢聚；寻常百姓家中，家庭医生定期上门问诊。依托四通八达的四级服务网络和特色服务模式，当地把优质医养服务送到了每一位老年人的家门口、心坎上。

安阳市人大常委会有关负责人表示：“北关区打造家门口医养港湾的实践，是全市医养结合工作的典型示范和鲜活样本。下一步，市人大常委会将持续聚焦养老服务提质增效，总结推广有关经验，推动政策落地落细、资源有效下沉，用心用情守护‘夕阳红’，绘就幸福古都的温暖画卷。”