张全收:“农民工总司令”的为民路
作者:张玮琦 编辑:刘晶 来源:《中国人大》杂志 发布时间:2026-09-29
加上第十四届全国人大代表张全收微信的时候,跳出来的昵称让记者愣了一下——“农民工总司令”。“这是大家给我起的。”张全收笑着说。故事要从30年前说起。
出身乡村、经历务工艰辛的他,最懂外出打拼群众求职无门、增收艰难的苦楚,这份经历,也让他一辈子把带动群众稳岗增收、保障务工群体权益刻进心底。1996年10月,张全收从老家河南省驻马店市上蔡县南下深圳打工,干过各种工作。“那时候外出务工人员缺少渠道找工作难,手头没技术找工作更是难上加难。”亲身体会到在外打拼者就业的困难,他下定决心搭建劳务服务渠道,帮乡亲们拓宽增收门路。2000年,他做起了“劳务租赁”生意,组织家乡群众到珠三角务工,提供培训、上岗、保障、维权一站式服务,“农民工总司令”的名号就此传开。“高峰时每年有2万名务工者通过我们找到了工作,累计帮助200多万人次就业。”
2003年,村小学筹建缺钱,事业刚有起色的张全收包揽了70万元建校资金。2004年,他又陆续捐款150万元建起镇上的敬老院。彼时拐子杨村交通闭塞,两千余人靠传统农耕谋生,人均年收入不足三千元。“输血”不如“造血”,他决定放缓外地业务,返乡扎根。此后几年间,他一边在村里摸索产业路子,一边帮着处理村务,让乡亲们心里有了底。

张全收代表(左二)走进村民家里了解情况。(代表供图)
2008年,他正式当选拐子杨村党支部书记、村委会主任。上任以来,村里先后投入680多万元整治村容村貌。此外,还为全体村民购置了医疗保险。“好歹也当过‘司令’,得带着大家过上好日子。”他组织村里富余劳动力赴沿海地区务工,同时筹资搭建蔬菜大棚、培育本土产业,让留守村民在家门口端起了“增收饭碗”。一手抓劳务输出、一手抓本土产业,拐子杨村在2017年摘掉了国家级贫困村帽子,2020年获评“全国文明村”。
自2008年起,张全收已连任四届全国人大代表。“当人大代表和当村支书一样,都是要为民解难、为民办事,让更多群众增收致富。”在张全收看来,身份几经转变,但扎根基层、带领群众增收的初心未曾动摇。“作为从乡野一线走出来的人大代表,更要发挥好作用,把外出务工群众、乡里乡亲的心声带到人民大会堂去!”
常年扎根一线调研,他每年提交的建议都是紧紧围绕农业、农村、农民现实需求。2023年他建议“科学设置乡村两级医疗机构,将村卫生室(所)的机构和人员纳入编制预算,回归其医疗服务的公益性”。2024年,他又建议“对经济作物种植的品种选择和种植规模进行合理规划,减少因供需关系失衡导致的市场波动,降低农民种植经济作物的风险”。
2026年全国人代会上,这份源自基层的牵挂再次化作多件务实建言:优化务工人员与临时用工社保政策;强化台球经营场所立法监管、筑牢未成年人保护防线。他还呼吁适当放宽务工年龄限制,支持身体健康的60岁以上农民工继续务工;摒弃超龄从业者社保一刀切模式,以工伤、重疾、意外险筑牢保障;联动职业院校、农业龙头企业开展定向培训,培育新型职业农民。前不久,人社部等五部门出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》,各地同步扩容保障覆盖超龄群体,配套定制化服务,织密保障网,令他倍感振奋。
“十五五”规划纲要明确提出,深入实施就业优先战略,构建就业友好型发展方式。作为我国规模最大的单一劳动群体,农民工的就业问题直接关系就业基本盘稳定。张全收告诉记者:“如今就业环境持续改善,新生代务工群体就业从传统流水线体力劳动转向AI、机器人等高新制造领域。”他期待,能够进一步加大新型农民工系统化技能培训、拓宽就业信息对接渠道,完善劳动力双向流动配套政策,促进外出务工群体高质量充分就业。
采访刚一结束,张全收又马不停蹄投入村里事务。从一线务工带头人、富民村支书到全国人大代表,他从乡野泥土中走来,心系群众、守护百姓增收的初心始终如一。前路漫漫,在推进乡村全面振兴、守护务工群体稳定增收的这条路上,他还在继续奔走。










