驻马店人大：“立法直通车”开进基层一线 汇聚民意护航道路交通平安

近日，全国人大常委会法工委、河南省人大常委会面向基层立法联系点征集《中华人民共和国道路交通安全法（修订草案）》意见建议。作为全国人大常委会法工委、省人大常委会基层立法联系点，驻马店市人大常委会高度重视，扎实开展立法意见建议征集工作，向市公安局交警支队、市交通运输局等市直部门专题交办意见征询任务，并广泛征求全市各县区、各基层立法联系点和人大代表、立法专家意见，收集各类意见建议200余条，整理上报179条。

驻马店市人大常委会充分发挥河南省首个“国字号”基层立法联系点平台优势，聚焦法律草案修订的主要内容、重点条款，组织工作人员深入基层一线收集群众立法心声。

在美团外卖驻马店分公司的骑手爱心驿站，立法信息员与外卖骑手、站点管理人员等围坐一起，围绕外卖骑手发生交通事故的赔偿责任由谁承担、平台算法约束、拒绝“盲驾”“飙车”、文明骑行等话题交流讨论。专跑美团众包业务的外卖小哥杨海亮说：“每次等红灯的时间很长，手上单子又多，遇到恶劣天气非常容易超时。可是平台系统不管这些，超时就扣钱。作为外卖员，我们也不想逆行、闯红灯。”他建议，修订草案第五十一条要进一步压实平台企业的法律责任，不得利用算法、规则等，强迫、纵容、默许其从业人员违反道路交通安全法律法规。骑手张力迎说：“外卖平台‘等灯停表’在北京、苏州等地已经试点成功，效果很好。建议立法约束互联网外卖平台公司的算法逻辑，骑手APP、地图导航接入交管信号灯数据，把红灯等候时长计入配送时限。”通过立法保护外卖骑手出行安全。

在驻马店市公交公司，立法信息员联合市交警支队民警与市区主要线路公交车驾驶员、公交公司分管领导、工作人员等面对面学习研讨修订草案。慎阳校区通学公交2路车长黎亚峰表示：“开公交车上路跟私家车不一样，方向盘后面是一车人，大家的出行安全都在司机手里。建议立法明确机动车驾驶人提醒乘客的责任义务，共同养成文明乘车习惯。”公交公司副总经理张旭说：“修订草案第六十二条提到，‘载客机动车不得违反规定载货’。当前全国多地交通运输集团、公交系统正在推进客货邮融合发展，以拼车畅通城乡物流。建议立法考虑公交进村、班车捎货、客货分区等特殊情形，并作出明确规范。”

在市人大机关基层立法联系点会议室，市实验中学的师生代表认真学习研读修订草案，立足校园生活、出行安全，踊跃发表意见。大家聚焦校园周边道路路边摊占道经营、交警护学岗、校园定制公交、“僵尸”车辆长期违规停放、校车和重型货车通行管理、三轮车“老头乐”上路行驶等问题，提出多条有价值的意见建议。“参加这次立法征集意见活动，让我对基层立法联系点有了全新认识。通过基层立法联系点，普通人的意见也能推动法律完善，全过程人民民主立法实践真实可触。”参加活动的学生代表感慨道。

良好的道路交通秩序，事关每个人平安出行。下一步，驻马店基层立法联系点将继续发挥好“立法直通车”作用，不断拓宽社会公众有序参与立法的途径，坚持从群众中来、到群众中去，积极吸纳民意、汇集民智，为服务国家和地方立法工作高质量发展作出新的贡献。