健全机制 推动代表建议办理高质量

人大代表建议传递着人民的呼声、凝聚着人民的期盼。近年来，甘肃省临泽县人大常委会高度重视代表建议办理工作，坚持把代表建议办理作为回应民生诉求、发挥代表作用、促进经济发展的重要抓手，聚焦“提、交、办、督”四个环节，持续完善办理机制，强化工作措施，切实提升办理质效，以代表建议办理高质量助推经济社会高质量发展。

夯实“提”的根基

让民意建言更有分量

人大代表提出的建议质量如何，直接关系到建议办理的质量。针对部分人大代表撰写建议不规范、质量不够高等问题，临泽县人大常委会注重从源头上把好建议质量关，每年组织开展代表培训工作，将如何撰写高质量的代表建议和议案纳入人大代表履职能力提升培训的重要内容，帮助代表熟悉提出议案、建议的有关法律规定，提出的条件和要求，使其所提议案、建议规范、准确、合理、可行。同时，常态化邀请人大代表列席县人大常委会会议，并在人代会召开前专门对代表建议的提出进行安排，要求各镇人大组织代表深入一线开展视察调研、走访选民、联系群众等活动，广泛听取广大群众的意见建议，了解群众关心的热点难点问题，引导代表紧紧围绕县委中心工作，站在全县经济社会发展大局和人民立场上想问题、提建议，使代表所提建议能够结合实际、切中要害，为“办理高质量”夯实基础。

保证“交”得准确

让民生诉求高效回应

精准、及时交办代表建议是高效办理代表建议的重要前提和基础。每年县人代会结束后，县人大常委会及时将代表建议向县政府进行交办，并从办理工作流程、格式规范、办结时限、答复反馈等方面提出明确要求。县政府高度重视代表建议办理工作，将人大代表议案建议办理列入重要议事日程，及时研究解决办理中存在的问题和困难，推动各承办单位切实办好代表建议。此外，县人大常委会还健全完善了闭会期间代表反映群众意见和处理反馈机制，建立“清单交办”制度，并将触角延伸到基层一线，交由各镇人大具体实施。每次代表小组活动、调研、走访等结束后，要求各代表小组及时收集整理相关建议，提交镇人大研究讨论。镇上能办理的，由镇人大填写“交办单”，注明具体承办单位、站所，要求限期答复或办理。所提建议事项涉及县级层面的，由镇人大协助代表提交县人大常委会代工委统一审核、登记编号后交县政府相关部门单位进行办理，做到即收即办、逐件反馈，实现代表建议提出与办理的“全天候”“常态化”。

聚焦“办”得实在

确保代表建议办理高质量

人大代表建议能否得到有效落实，群众的急难愁盼能否得到解决，关键在办理环节。为做好代表建议办理工作，临泽县人大常委会建立“一会五办两通报”制度，一会即代表建议审查交办联席会；五办即县人大常委会主任、副主任重点督办，县政府县长统筹促办，分管副县长牵头领办，部门负责人具体承办，领衔代表现场查办；两通报即县政府相关部门向人大常委会两个月通报一次建议办理进展情况，承办单位每三个月向领衔代表通报一次代表建议办理情况，形成多层次、全方位的建议办理工作格局。同时，还建立了代表建议答复承诺解决事项台账、代表建议沟通协调机制，要求各承办单位强化办理责任，加强与代表“办前、办中、办后”的沟通，切实了解代表的真实想法，共同协商解决途径和办法。各承办单位不断创新思路方法，认真研究办理，制定有效措施，切实推动代表建议办理工作。

强化“督”的力度

推动代表建议办理见实效

认真做好代表建议督办工作，是增强代表建议办理实效的关键环节。临泽县人大常委会每年筛选确定若干件涉及全县经济社会发展、民生保障和人民群众关注度高的建议，由常委会领导和各工委（室）对口专项督办，并综合运用代表视察、听取办理情况报告、满意度三次测评等方式，不断推动代表建议办理，增强办理实效。同时，加强对未办结B类建议二次销号督办力度，在集中督办、代表议政月等活动中连续监督B类建议办理情况，督促政府相关部门积极开展代表建议办理“回头看”，使代表建议件件有着落、事事有回音。

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