同题共答 同向发力

坚持以高质量发展统揽全局是习近平总书记对贵州一以贯之的重要要求。贵州省十四届人大常委会始终牢记嘱托、感恩奋进，坚持将习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示精神作为贯穿人大工作的鲜明主线，聚焦高质量发展主题，推动全省人大系统创新开展“高质量发展，代表在行动”活动，不断将人民代表大会制度优势转化为治理效能，为在中国式现代化进程中展现贵州新风采作出了人大新贡献。

这是一项勇担使命、凝聚合力的共同行动

时间回拨到2023年5月25日，省十四届人大常委会第三次会议作出《关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》，号召全省各级人大、各级人大代表切实把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，全方位推动高质量、全过程聚焦高质量、全要素服务高质量，全力以赴推动全省经济社会高质量发展。

省人大常委会成立活动领导小组，全面加强活动的组织领导，通过召开专题会议、经验交流会、座谈会等一系列会议，不断深化活动的内涵和外延，丰富活动的内容和形式，与全省各级人大一道推动活动深化拓展、走深走实，取得了良好的政治效果、法治效果和社会效果。

遵义市人大常委会将活动纳入人大重点工作内容，通过“一年一方案”明确任务、细化措施，通过“一年一调度”总结经验、狠抓落实，使活动开展成为人大工作的重要政绩。

安顺市人大常委会将活动开展与中心工作深度绑定，从深化调研、参与立法、开展监督、强化引导四个方面集中发力，因地制宜推动活动见行见效。

铜仁市人大常委会创新工作机制，搭建了“市级统筹调度、区县落地落实、乡镇深耕一线、代表全员参与”工作体系，拧紧了活动开展的责任链条。

“高质量发展，代表在行动”活动是全省各级人大同题共答、同向发力的共同行动，随着时间的推移和活动的持续深入，逐步形成了四级人大联动的工作格局。

这是一项围绕中心、服务大局的法治实践

活动开展以来，全省各级人大及其常委会、各级人大代表坚持以正确政绩观检验大局观和执行力，把“国之大者”与地方发展结合起来，找准切入点和着力点，充分发挥了人大在推动高质量发展中的独特重要作用。

以高质量立法服务保障高质量发展。省人大常委会围绕推动民营经济健康发展，扎实开展不平等对待企业和不符合、不适应、不衔接民营经济促进法的地方法规清理工作，制定民营经济促进条例，为全省民营经济营造权利公平、机会公平、规则公平的发展环境。认真贯彻实施生态环境法典，扎实开展生态环境领域地方法规清理。

以高水平监督破解高质量发展堵点难点问题。省人大常委会推进立法与监督联动。“‘十五五’时期如何深入推进‘富矿精开’？”“有什么创新举措？”“如何牢牢守好发展和生态两条底线？”……《贵州省矿产资源条例》出台9个月后，省人大常委会听取审议了推进全省“富矿精开”工作情况报告并开展专题询问，促进相关部门加强和改进工作。

强化多种监督方式联动。去年，省人大常委会围绕未成年人保护，开展未成年人“两法两条例”执法检查，同步听取审议“一府两院”关于未成年人保护工作情况报告并开展专题询问，跟踪监督审议意见整改落实情况，以全方位、立体式监督推动“护苗行动”有效落实。今年，主要围绕易地搬迁安置区高质量融入新型城镇化、数智产业发展等工作开展联动监督，以刚性监督确保经济社会发展重点任务落实。

加强全省各级人大联动。省人大常委会组织省市县三级人大常委会，连续14年开展“贵州环保行”活动，连续11年开展民族区域自治“一法两规定”执法检查，持续发力、久久为功推动有关国家机关加强和改进工作。

这是一项夯基垒石、建章立制的长效工程

7月21日，省人大常委会第八十四次主任会议集中审议通过了编制年度立法计划的规定、基层立法联系点工作规定、审查批准法规工作规定等8件工作制度。这是省人大常委会巩固活动开展成效，不断推进人大工作制度化、规范化的系列做法之一。

只要仔细梳理，这样的制度成果比比皆是——

这几年，省人大常委会党组研究制定了关于加强“四个机关”建设的意见，把人大政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关的定位要求全面系统落实到人大工作之中，强化了人大服务高质量发展和现代化建设的使命任务。

省人大常委会机关党组深入开展“四个机关建设·五项提升行动”，明确了16项具体举措，每一项都与依法推动高质量发展息息相关。

省人大各专门委员会、常委会各工作机构切实加强与人大代表联系，不断健全完善制度机制，创新组建专业代表小组，持续扩大代表对立法、监督等工作的参与，使人大工作更好融入全省改革发展稳定大局。

各市（州）人大常委会巩固活动成效、强化制度供给的做法同样精彩——

六盘水市人大常委会把代表履职制度体系建设作为全市进一步全面深化改革、加强基层民主政治建设重要课题，制定代表履职管理监督办法等7项制度。

黔南州人大常委会制定各级人大联动工作办法，持续优化运行机制、规范决策程序；制定年度协同履职议题清单，在重点议题、重大项目、民生实事等方面强化协同联动。

让履职热忱持续转化为治理效能，离不开坚强的制度保障。由省人大常委会推动的一系列机制创新，为活动持续深化拓展提供了“制度燃料”。