践行全过程人民民主 依法做好县乡人大换届选举工作

换届选举是人民群众行使民主权利、实现当家作主的重要制度安排。当前，基层人大换届选举工作处于关键阶段。做好这项工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把全过程人民民主贯穿换届选举工作全过程，确保换届选举方向正确、程序规范、风清气正，为推进基层治理现代化和高质量发展提供坚实保障。

坚持正确方向

校准换届选举工作“定盘星”

换届选举关乎一方政治生态和未来发展，必须以正确政绩观为指引，确保方向不偏、力度不减。为民造福是最大政绩。换届选举本质上是为人民选代表、为群众谋福祉，必须把群众满意不满意、拥护不拥护作为检验换届选举工作成效的根本标准。换届不是“一阵风”，选出的代表将肩负五年任期职责，必须克服急功近利的浮躁心态，不做表面文章、不搞花架子，把换届选举筹备工作的每一个环节都作为“良心工程”来抓。一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，确保换届选举工作不偏航、不走样。二是坚持打基础利长远，把功夫下在平时、把工作做在日常，为未来五年基层民主政治建设打下坚实根基。三是坚持事业为上选贤任能，真正把听党话、跟党走、善沟通、能办事、群众信赖的人选出来、用起来。必须把换届选举工作与推动地方高质量发展有机结合，真正实现换届与发展“两不误、两促进”。

遵循法定程序

把好换届选举工作“流程关”

准备阶段摸清底数。组建专题调研组，重点围绕人口流动、选民结构变化、代表资源储备等情况开展全面摸排，系统掌握有利条件和困难挑战，为制定方案提供精准的“数据画像”和“问题清单”。严格落实选举法规定，综合考虑地域、人口、工作便利等因素科学划分选区，主动应对机构改革带来的新变化，逐一厘清涉改单位的选区归属，坚持属地原则，避免“两不管”“两漏登”。确定代表名额时，统筹考虑区域人口实际情况，确保每一位人大代表所代表的人口数大体相等。选民登记阶段精准无误。按照“专人、专机、专网、专责”要求，建立“三增三减”动态更新机制，对新增年满18周岁、新迁入、恢复政治权利的选民及时登记，对死亡、迁出、被剥夺政治权利的及时除名。严格落实三级审核机制，确保选民登记不重登、不错登、不漏登。选举日二十日以前公布选民名单，发放选民证。提名候选人阶段发扬民主。各政党、各人民团体可以联合或单独推荐代表候选人，选民十人以上联名也可推荐。选举日十五日以前公布初步候选人名单及基本情况；经选民小组酝酿、讨论、协商，根据较多数选民意见确定正式候选人，选举日七日以前公布正式候选人名单及基本情况。代表候选人应当拥护党的领导、模范遵守宪法法律、具备履职意愿和能力、得到群众广泛认可。投票选举阶段规范有序。根据方便选民投票的原则设立投票站，居住集中的可召开选举大会，因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民可在流动票箱投票。投票结束后，将投票人数和票数加以核对，由监票人签字。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票始得当选。选举结果由选举委员会依法确认是否有效并予以宣布。代表资格审查委员会依法审查确认当选代表资格是否有效。

严守纪律规矩

营造换届选举工作“清朗天”

换届风气是政治生态的晴雨表，直接决定换届选举工作的质量与成败。必须将纪律规矩置于首位，把教育引导、警示提醒、预防预控贯穿始终，以严明纪律保障换届选举工作健康有序。敲响思想警钟，筑牢纪律防线。组织全体换届选举工作人员系统学习换届纪律要求，确保纪律明白卡人手一份、纪律承诺书人人签订。通过剖析身边典型案例开展警示教育，促使广大干部心有所畏、言有所戒、行有所止。擦亮监督探头，保持高压态势。健全换届选举信访举报受理机制，公开举报渠道，让群众监督“触手可及”。实施换届风气全过程、全环节监督，做到换届选举工作推进到哪一步，监督触角就延伸到哪一处。对拉票贿选等违规违纪问题采取“零容忍”态度，发现即查、查实即处、处理即通报。扎紧制度篱笆，防范化解风险。树牢底线思维，指导各乡镇及选举单位深入排查风险点，逐一建立风险台账并制定应急预案，力求风险早识别、早处置、早化解。密切关注网络舆情动态，加强分析研判，积极回应社会关切，细致做好信访维稳工作，保障换届期间思想稳定、秩序井然。

©人民代表报社版权所有。未经许可，请勿转载使用。授权转载转发平台，请注明出处。