畲乡设“点” 共富开“方”
——平阳县人大常委会创新打造少数民族代表联络点纪实
作者:金珍杰 编辑:张海玉 来源:人民代表报 发布时间:2026-10-21

“民族广场能不能保住?”“抱团项目有着落了吗,村集体都盼着呢。”“消防救援站要是能落地,我们这些木屋老寨才算有了保障。”……近日,在浙江省平阳县青街畲族乡九岱村民族广场边,部分浙江省、温州市、平阳县、青街乡四级人大代表围坐在风雨廊下,一本本履职笔记密密麻麻记满了村民的急难愁盼。
2025年,平阳县少数民族人大代表联络点(以下简称“联络点”)在九岱村正式挂牌。这个以少数民族为特色的联络点,一头扎进“国家级少数民族特色村寨”的最深处,汇聚来自全县各行各业、各条战线的16名少数民族人大代表,将人大履职触角直接延伸至民族乡村产业一线、文化根脉和民生痛点,让“代表找得到群众,群众够得着代表”。
产业抱团“聚合力”
为畲乡共富破题造血
“12个民族村能不能甩掉薄弱帽子,关键看有没有抱团发展的拳头项目。”在联络点的一场专题座谈会上,联络点驻点代表钟炳斌摊开规划图纸,言辞恳切。他带来的《关于加快落实12个民族村抱团发展村集体经济共富项目的建议》,正是联络点集纳民意的首个成果。
平阳县拥有12个民族村,其中5个是省重点帮促村,单打独斗难以成势。联络点代表们走访调研发现,鳌江镇书阁村半小时交通圈覆盖6大工业重镇,若能在此建起共富厂房,便如同在产业动脉上嵌入一个“造血泵站”。共富项目建议提交后,县民宗局、县自然资源和规划局、县农业农村局等部门主要负责人主动走进联络点,与代表们面对面商谈落实路径,推进项目实施。
“既要抱大项目,也要育内生力。”联络点代表们还联名提出《关于要求县民宗局牵头制定“十五五”民族发展专项规划并强化配套保障的建议》,呼吁设立民族发展专项基金、推动每个民族村至少培育1家规范化专业合作社、深化“产教社”融合培养本土人才,力求将产业组织化与市场化写进五年蓝图。从一线调研到建议成型,联络点成了民族产业振兴发展的“智库”。
教育文化“双赋能”
为畲族群众守住根脉
走进九岱村民族广场,畲歌台上彩带飘扬。这座1300平方米的广场,是全乡唯一的综合性文化阵地,也是每年“三月三”畲族风情节主会场。但因用地手续不全,这座广场面临处罚。
“广场是村民一砖一瓦建起来的,是畲族群众的精神家园。”钟炳斌说。带着群众的迫切呼声,他提交了《关于帮扶解决青街畲族乡九岱村民族广场用地手续相关费用的建议》。建议办理过程中,县自然资源和规划局多次派人下沉联络点,与人大代表、村干部一同勘界、核定数据,力求让这座承载几代人记忆的民族广场切实得到法治保障。
文化与教育一脉相承,教育这个最大民生更不能松劲。而眼下,民族乡村教育的优惠政策即将面临调整,民族乡村所在乡镇学校教育水平普遍相对落后。面对群众的焦虑,联络点组织教育领域人大代表、村干部和家长代表召开专题民情分析会,梳理出山区学校师资力量薄弱、家庭协同教育缺位、优生培养通道狭窄等焦点问题。在此基础上,提出《关于进一步加强民族乡村教育发展的建议》,呼吁教育资源向民族乡村倾斜。这份带着“联络点温度”的建议,引起教育部门高度重视,相关政策衔接方案正在紧锣密鼓协商中。
“以前有困难不知找谁说,现在联络点就像家门口的‘民意直通车’。”九岱村一位畲族老人感叹。正是这样的“零距离”,让文化根脉与教育希望都找到了制度化的守护。
民生保障“再升温”
为山区筑牢安全屏障
青街畲族乡地处西部山区,木质古屋连片,村道狭窄崎岖,消防车难以通行;新三村与苍南交界的4处出入口监控缺失,盗窃案件时有发生;水源地从南网溪到五十丈,季节性缺水和水质风险交织……这些散落在山坳里的“安全隐患”,被联络点的代表们一条条拾掇起来,转化为带着烟火气的代表建议。
针对环南雁区域消防救援力量薄弱、单个乡镇建队成本高等共性问题,《关于建设环南雁消防救援站的建议》呼吁县政府统筹共建,让青街、顺溪、南雁、山门等乡镇告别“远水难解近渴”的窘境。《关于要求在青街畲族乡新三村至苍南交接处安装监控并纳入雪亮工程的建议》呼吁县公安局统筹调配“雪亮工程”指标,尽快填补交界安防盲区。《关于支持青街畲族乡水源地保护与水利工程建设的建议》直陈隧道施工破坏水文、管网老化漏损等痛点,呼吁纳入县级水利发展规划,争取中央和省级资金扶持。
“每一件建议都对应着一群人的急难愁盼,我们不求数量,但求桩桩有回音。”钟炳斌说。联络点建立“诉求收集、分类登记、联合视察、精准建议、跟踪问效”全链条闭环机制,将“代表履职建在产业一线、民族一线、民生一线”作为鲜明标识,凝聚省、市、县、乡四级人大代表合力,汇集民宗、教育、公安、水利等部门资源,形成“上级指导、乡镇统筹、村级落实、行业联动”的立体协同履职模式,把民族乡村共同富裕的宏大叙事,转化为一个个不断落地见效的微观实践。
青山为屏,畲歌作伴。这个扎根青街的代表联络点,正奋力将“国字号”民族村寨的品牌优势转化为产业兴旺、文化繁荣、治理有效的发展新优势,让全过程人民民主在畲乡的泥土里拔节生长,为平阳提速打造共富先行样板增添一抹最亮眼的民族底色。
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