贯穿整届，靶向监督护航食安

民以食为天，食以安为先。本届以来，安徽省六安市裕安区人大常委会充分发挥监督职能，综合运用监督方式，连续五年聚焦食品安全开展专项监督，彰显了为民履职的情怀与担当。

开展全链条监管

“食品安全是群众心中分量最重的民生关切。”2026年2月6日，裕安区人大常委会开展主任会议成员春节前集体视察食品安全活动，常委会党组书记、主任王雷更是在现场叮嘱，“务必要做好保供稳价，守牢食品安全底线，让群众放心消费、安心过年。”

食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全。早在2022年1月，换届后刚履新的区六届人大常委会将第一个监督议题锁定在春节期间食品安全及应对强降雪民生保障工作上。专题视察组冒着雨雪实地察看并调研冷链消杀、物资储备、电力迎峰等保障情况，督促市场监管部门组织集中开展全域食品安全专项检查。

“区食安办要更好地发挥牵头管总、统筹协调作用。”2023年7月下旬，区人大常委会副主任张存勇率调研组开展食品安全监管工作情况专题调研，采取“走访把脉+座谈问诊”形式，深入了解全区食品安全监管现状。在永安农贸市场，就发现的部分检测设备闲置、抽样面窄现象，调研组直言，不能以购买了第三方服务为理由，忽视职能部门监管责任落实和检测能力建设，建议闭环管理、高效运行22个城乡快检室，切实发挥风险防控“前哨站”和便民服务“连心桥”的作用。

食品安全防控要在末端发力、终端见效。“小作坊、流动摊贩环境卫生问题屡治难绝，跨区域、跨部门联动执法上仍存在堵点……”调研组肯定工作成效的同时，指出食品产业“小、散、乱、多、杂”现状破局不易，多数农产品没有包装，需要实现从“各管一段”向“环环相扣”的深刻转变。调研报告从落实监管责任机制、提升监管能力水平等方面提出针对性建议。

奔着问题去，盯着问题改。2023年9月26日，副主任张存勇率联合督办组跟踪问效，推动区市场监管部门运用智慧监管信息系统，对370所实行校园供餐的中小学、幼儿园进行履约监管，将校园周边200米范围内经营户划为高风险等级，采取立即下架、停售溯源、立案查处等硬性举措，坚决打击、震慑食品安全领域违法行为。同年11月，裕安区六届人大常委会第十六次会议开展代表议案建议办理工作专题询问，以刚性监督推动议案建议办理落地见效。

直面新风险挑战

当下，餐饮业线上消费活力迸发，网络外卖、预制菜等新业态便利生活、丰富选择的同时，也对食品安全传统监管模式提出更大挑战。裕安区人大常委会坚持问题导向，敏锐把握消费变革新趋势，推动监管模式与时俱进。

网络餐饮是群众高频诉求的热点，多名人大代表通过履职平台呼吁，外卖平台食品安全监管亟待加强。裕安区人大常委会高度重视，梳理共性问题，按照有关程序交办，跟踪监督区市场监管部门，聚焦无堂食外卖开展专项整治，在压实平台商户资质审核、规范外卖直播经营行为之外，运用智慧监管手段，通过“线上+线下”一体化巡查，坚决打好食安保卫战。

监督不止于事后整治，更要着力推进常态长效治理。2024年8月，裕安区人大常委会启动区市场监管局工作评议，并在区人大常委会第二十三次会议上开展满意度测评。

在人大监督的有力推动下，区市场监管局深入践行“寓监管于服务”理念，采取“线下广普及+线上云互动”相融合方式，常态化开展食品安全“六进”主题宣传和“你点我检”等群众性活动，全区多元化共治格局加速构建，实现校园食堂“明厨亮灶”、外卖配送“食安封签”两个100%全覆盖，新业态监管成效逐步显现。

提升法治化水平

食品安全监管工作点多、面广、线长、量大，良法善治是守护食品安全最坚实的屏障。2025年6月中下旬，裕安区人大常委会组织开展《中华人民共和国食品安全法》《安徽省食品安全条例》“一法一条例”执法调研，采取“四不两直”方式随机抽查食品企业、农贸市场、街边餐饮店等点位，零距离了解许可资质、进货查验、食品留样、食安封签等制度执行情况，用法治标尺衡量监管成效。

走访中，调研组发现了一些不容忽视的问题，相关问题在座谈会上被面对面抛出，“食品安全质量追溯平台建设还存在标准体系不统一、数据联通不及时现象，给食品、食用农产品市场信誉、消费者信任带来一定冲击，执法力度还有待进一步加强。”

区食安委各成员单位认真办理人大执法调研意见，补齐普法、执法衔接短板，优化源头治理、末端管控联动机制，推深做实“食安守护”“治违禁控药残促提升”等专项行动，特色农产品推行“合格证+追溯码”带证上网、带码上线、带标上市，大力营造放心、舒心的法治化食品消费环境。全市严肃查处掺杂使假、假冒伪劣行为，健全食品安全案件行政执法与刑事司法衔接机制等建议得到较好落实。

2026年6月9日，区人大常委会组织皖西白鹅全产业链专题调研，强调立足优势产业规范特色质量管控，以产地标准与追溯体系的完善创响品牌。

“食品安全监管是一项社会性、长期性的艰巨工作。站在‘十五五’开局起步的新节点，我们将深入理解践行以人民为中心的发展思想，以久久为功的履职担当守护万家烟火幸福。”王雷表示，要综合运用法定监督方式，紧盯食品安全重点领域、关键环节和新兴业态，督促落实“四个最严”的要求，推动食品安全监管体系和监管能力现代化。

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