提振“四个状态” 开创人大工作新局面

作者：陶磊编辑：赵佳敏来源：发布时间：2026-10-23

近年来，安徽省淮南市人大常委会紧紧锚定“四个机关”定位和要求，深入学习贯彻习近平党建思想，进一步提振思想、学习、工作、领导“四个状态”，着力锻造政治坚定、尊崇法治、为民务实、勤勉尽责的人大干部队伍，以昂扬奋进姿态推动新时代人大工作提质增效，为全市经济社会高质量发展提供坚实民主法治保障。加强新时代人大自身建设，关键在于把政治引领、能力提升、实干担当、示范带动贯通起来，以状态提振促履职提效、以制度建设促规范运行、以作风改进促工作落实，不断把人民代表大会制度优势转化为治理效能。

提振思想状态

铸牢绝对忠诚政治根基

坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课，依托党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、机关周五政治学习等载体，分层分类组织专题学习研讨，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，牢固树立以实干实绩、民生实效为核心的政绩导向。积极用好淮南新四军纪念林、廖家湾革命纪念馆、凤台板张集烈士陵园等本地红色教育资源，常态化做优“一月一讲党史故事”特色品牌，组织党员干部开展重温入党誓词、聆听红色故事等沉浸式党性教育，推动党史学习教育常态化长效化。严肃规范党内政治生活，制定出台年轻干部谈心谈话管理办法，常态化开展谈心谈话，抓早抓小纠治苗头性倾向性问题，确保人大各项工作始终沿着正确政治方向前进。把政治建设融入日常、抓在经常，才能为人大履职把牢方向、筑牢根基。

提振学习状态

练就履职尽责过硬本领

紧扣人大工作法治属性，大兴勤学善思之风，构建多层次、常态化学习体系，着力破解能力短板，推动学思用贯通、知信行统一。连续十二年擦亮“一月精读一法”特色学习品牌，专题解读安全生产法、《淮南市淮南牛肉汤产业发展条例》等法律法规，采取PPT演示、案例剖析、领导点评、互动交流等模式开展讲座，同时做好年度讲座课件汇编，探索制定精品讲座评选办法，配套开展法治知识测试、“法治宣传我来讲”等活动。常态化开设机关“学习讲坛”，发挥人大各专委会、常委会各工委业务骨干经验优势，精准匹配岗位能力需求，先后举办整治形式主义为基层减负、人大常委会机关公文处理实务等专题讲座，补齐干部业务知识短板。建强青年理论学习小组，常态化举办专题读书班、研讨交流会，40周岁以下年轻干部全员参与，依托线上学习平台开展自主研学，推动年轻干部读原著、学原文、悟原理。打造具有辨识度、延续性的学习品牌，有助于把学习成果更好转化为履职能力。

提振工作状态

彰显实干担当履职成效

淮南市人大常委会认真贯彻落实市委立法决策，按照“切口小、内容实、有特色、真管用”的原则，推动立法工作不断取得新进展，制定的《淮南市产品质量促进条例》是全国首部以产品质量促进命名的地方性法规，制定的《淮南市淮南牛肉汤产业发展条例》是全市首部产业发展类法规，产生良好社会反响。做实正确监督、有效监督、依法监督，针对经济发展的堵点难点，围绕新型综合能源基地建设、民营经济发展、优化营商环境、国有资产管理等开展监督，组织开展优化营商环境、文旅融合发展等专题询问。紧盯民生关切，听取和审议高标准农田建设、公立医院高质量改革、未成年人司法保护等工作报告，开展食品安全法、义务教育法等执法检查，用心用情回应群众急难愁盼。深化全过程人民民主淮南实践，建强市、县、乡、村四级全过程人民民主实践站点网络，目前全市已建成各级实践站86个、实践点16个。全面落实民生实事项目人大代表票决制，构建“专班跟踪—季度调度—年终评估—满意度测评”全链条闭环监督体系，推动民生实事项目从“纸面”落到“地面”。

提振领导状态

发挥以上率下头雁效应

发挥“关键少数”示范带动作用，是推动机关作风建设走深走实、激发干部队伍整体活力的重要保证。淮南市人大常委会党组、机关党组班子成员带头扛牢政治责任，严格执行重大事项请示报告制度，带头领办重点立法、监督课题，主动下沉基层一线开展视察调研，推动调研成果转化为履职举措。落实主任会议成员议案、重点督办建议领办制度，直面办理堵点，协调推动代表建议高质量落地，切实把群众呼声转化为工作实效。坚持抓班子、带队伍，班子成员压紧压实全面从严治党“一岗双责”，严格落实巡察整改主体责任，对巡察反馈27个问题清单化推进、对账销号，整改完成率达100%，配套新建制度7项、修改5项、废止3项。带头改进会风文风，坚持发短文、开短会、讲短话，示范带动常委会机关干部力戒形式主义、官僚主义，营造风清气正、务实担当的机关政治生态。