九江湖口：普法“老课题”，湖口这样写出“新文章”

在江西省九江市湖口县，普法有了更多打开方式——青阳腔唱出民法典，江豚湾讲起生态法治课，52台村居法务助手把法律服务送到群众身边……变化的背后，是湖口县人大常委会持续发力的监督推动。

自“八五”普法规划实施以来，湖口县人大常委会把法治宣传教育作为推进全面依法治县的基础性工作，以法定程序定方向、以刚性监督压责任、以特色创新树品牌、以普治融合促善治，走出了一条人大精准监督助推普法走深走实的新路子。

把好“源头关”，一纸决议定方向

普法工作千头万绪，从哪儿抓起？湖口县人大常委会的回答是：从“源头”抓起。

2022年初，一份分量十足的《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》经县人大常委会审议通过，以法定形式明晰了全县“八五”普法的目标任务与实施路径。这可不是“软绵绵”的倡议，而是“硬杠杠”的法律依据。同年5月，县委、县政府印发实施县“八五”普法规划；8月，全县法治宣传教育工作会议召开——全县“八五”普法大幕全面拉开。

决议不是“一发了之”，监督必须“跟进到底”。县人大常委会紧盯组织架构与经费保障两大关键，推动构建县、乡（镇）、村（居）三级普法组织网络，调整充实由27家单位组成的县普法教育工作领导小组。

数字最有说服力：城区建成6500平方米法治主题公园，乡镇、村（居）法治长廊多点布局，52台村居法务助手及“无人律所”投入使用，远程法律服务“乡乡通”获评2023年全省数字乡村创新发展优秀案例。普法经费纳入县级财政预算并建立动态增长机制，常规预算、重点专项、创优工程三级经费保障模式全面建立。

钱有了、人齐了、阵地建起来了，普法这盘棋才算真正“活”了。

打好“监督拳”，从“软要求”到“硬约束”

普法责任制落实，最怕的是“挂在嘴上、贴在墙上”。如何让各部门真正动起来，湖口县人大常委会的办法是——把监督这套“拳”打好。

围绕“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制落实，县人大常委会综合运用专题调研、专项视察、督导检查等方式，推动各部门建立清单化履职机制，让普法工作从“软要求”向“硬约束”转变。

效果怎么样？一组组场景中有答案。

校园里，法治课“活”了。全县中小学法治副校长聘任全覆盖，70名专兼职法治教师与辅导员常态化开展校园普法。法治研学、法治情景剧、模拟法庭……孩子们不再是“被动听课”，而是“沉浸式学法”，法治课堂鲜活可感。

“戏台上，民法典”唱起来了。依托国家级非遗“湖口青阳腔”，普法与传统文化撞出火花。普法剧目《穆桂英救贵妃》，普法短视频《快板——民法典走进新农村》相继出品，让法律知识更好地“飞入寻常百姓家”，相关作品被江西普法网转载推广。

长江边，生态法治“亮”了。以江豚保护为切入点，湖口将法治宣传与生态保护尝试融合。依托中国·江豚湾水生生物保护基地、湖口二小江豚保护科普教室，结合世界水日、国家宪法日等重要节点，长江保护法、野生动物保护法宣传“进学校、进社区、进企业”。江豚音乐节、青少年国际交流等活动精彩纷呈，江豚保护案例入选全国生物多样性保护优秀案例，“豚鸟和谐共生”成为湖口法治生态的“代言人”。

同时，线上线下齐发力，微信公众号定期推送以案释法内容，2025年拍摄本土以案释法短视频10期，全县518块户外电子屏、120余处固定宣传栏实现公共场所全覆盖，让法治文化如春风化雨，浸润群众日常生活。

下好“一盘棋”，普法“小切口”撬动治理“大文章”

普法成效如何？关键看法治实践。湖口县人大常委会把法治实践作为检验普法成效的重要标尺，推动普法与治理深度融合。

在园区，法治是最好的营商环境。推动整合律师、公证、仲裁等法律服务力量组建服务专班，深入园区企业开展定制化“法治体检”，为企业防范经营风险“把脉问诊”。累计服务企业136家，排查法律风险125个，提出法律对策建议142条，相关工作成效在2025年被江西电视台二套专题报道。

在乡村，法治是基层治理的坚实保障。大力培育“法律明白人”队伍，培育出全省“百优法律明白人”等一批基层法治骨干。目前湖口县现有国家级民主法治示范村1个、国家级民主法治示范村候选村1个、省级民主法治示范村8个、市级民主法治示范村15个，“四民主两公开”制度严格落实，群众知情权、参与权、监督权得到切实保障。

在身边，法治是最暖的民生守护。“有法帮你”法律服务品牌持续擦亮，聚焦企业合规经营、农民工维权、未成年人保护、特殊群体帮扶，把优质普惠法律服务送到群众家门口，让法治的温暖触手可及。

普法之路，没有终点，只有新的起点。站在“八五”收官与“九五”启航的交汇点，湖口县人大常委会将继续以立法监督之力践行普法之责，让法治的种子在湖口大地落地生根，为全县高质量发展提供最坚实、最温暖的法治保障。