把好五道关口 确保县乡两级人大换届选举平稳圆满

县乡两级人大换届选举是基层社会主义民主政治建设的重大实践，事关基层政权建设、事关群众民主权利，必须坚持党的全面领导，紧扣时间节点，紧盯关键环节，牢牢守住宣传、民意、程序、人选、法规五道关口，严格对标法律标准，压实工作责任，防范各类风险，确保换届选举依法有序、平稳圆满。

严把宣传关

多维宣讲聚换届共识

宣传关的核心标准是全域覆盖、精准宣讲、答疑释惑，不断提升换届选举工作群众知晓率、参与度，凝聚换届思想共识。宣传动员是做好换届选举的先手棋。坚持线上线下联动推进换届宣传，依托政务平台、村社公告栏、微信群、入户宣讲等载体，分层分类宣传人大换届选举法律法规、时间节点、关键流程、代表权利义务。针对外出务工人员、老年群体等不同对象开展精准宣传，用通俗易懂的语言解读政策，及时回应群众关心关切，破除思想误区。持续讲好全过程人民民主基层实践故事，引导广大选民正确认识选举权利、珍惜投票权利，主动参与选民登记、代表推荐、投票选举等工作，营造风清气正、积极有序的换届社会氛围。

严把民意关

广聚民声固民主根基

民意关的核心标准是尊重群众意愿、保障选民权利、做到应登尽登，真实反映群众心声。践行全过程人民民主，首要就是站稳群众立场。扎实开展选民摸排登记，对照人户分离、外出务工、流动人口等群体分类建立台账，落实选民登记动态更新机制，做好增减核对，不漏登、不错登、不重登。拓宽民意听取渠道，通过入户走访、座谈交流等方式，广泛征集群众对代表人选、换届选举工作的意见建议，把群众认可度作为代表推选重要标尺，优先推选扎根基层、热心为民、善于代言的人选，坚决防止脱离群众人员进入代表队伍，真正选出群众信得过的代言人。

严把程序关

规范操作守法定流程

程序关的核心标准是环节不减、时序不乱、资料齐全、全程留痕，以程序合法保障结果有效。换届选举程序性极强，任何环节都不能简化变通。严格依法科学划分选区，兼顾地域相连、人口均衡、便于组织选举原则。规范选民登记、代表提名推荐、资格审查、投票选举等全链条工作，落实组织提名、选民联名提名两种提名方式。规范投票站、流动票箱管理，严格执行无记名投票、差额选举规定，抓实发票、写票、投票、计票、监票各环节管控，做好工作纪实。严格对照法定时限倒排任务，逐项核验资料台账，做到每一步都有据可查、每一项都符合规范，杜绝程序瑕疵。

严把人选关

从严甄别保队伍质量

人选关的核心标准是政治为首、德才兼备、结构合理、廉洁可靠，选出履职尽责的代表。坚持把政治标准放在首位，严把人选政治素质，坚决把政治不合格的挡在门外。健全部门联审机制，联合组织、纪检、公安、司法、信访、税务、市场监管等部门开展资格审查，全面核查廉洁品行、信用状况、信访问题等情况，对存在负面问题、群众反映强烈的一票否决。统筹优化代表结构，合理搭配工人、农民、专业技术人员、妇女、青年、少数民族等群体比例，严防身份失真虚化。注重人选履职能力，优先选用公道正派、能力强、能够切实联系服务群众的人员，打造结构优、素质强的代表队伍和人大干部。

严把法规关

严明纪律正换届风气

法规关的核心标准是学法懂规、纪律严明、监督到位、从严处置，确保换届选举工作全程在法治轨道运行。以宪法、选举法、地方组织法、代表法为根本遵循，分层分类开展换届法规政策培训，提升工作人员依法办事能力。持续深化换届纪律教育，压实“十严禁”纪律要求，常态化开展警示教育，引导参选人员知敬畏、存戒惧。构建多元监督体系，紧盯提名、投票等风险节点开展巡回督查，畅通群众举报渠道，及时处置苗头性倾向性问题。坚持抓早抓小、防微杜渐，对拉票贿选、弄虚作假、干扰换届等违纪违法行为，坚持露头就打，以刚性纪律维护换届风气。

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