善用“指尖镜头”！揭阳人大“随手拍”解锁城乡环境卫生整治新路径

拿起手机、拍下问题、上传线索、立即整改……今年7月以来，广东省揭阳市人大常委会紧扣“潮侨聚故里”主题活动筹备工作，建立全市三级人大联动、五级代表参与的环境卫生整治督导机制，创新推行“随手拍”监督方式，推动环境问题快速发现、即时流转、闭环处置，助力城乡环境卫生提质增效。

从“龙舟之乡”揭东区潭王村的水清岸绿，到“隆江猪脚”发源地惠来县隆江镇的整洁街道，从普宁市占陇镇数字化平台实时跳动的问题台账，到揭阳古城骑楼商户主动认领“门前三包”责任，一场指尖上的基层监督实践，正以小镜头撬动大治理，解锁城乡环境卫生整治新路径，为喜迎“潮侨聚故里”主题活动、以干净整洁有序的城乡面貌迎接四方宾朋贡献人大力量。

代表带头，三级人大联动织密监督网络

人大代表来自人民、植根基层，既是群众心声的“传声筒”，也是基层治理的“生力军”。揭阳市三级人大充分发挥人大代表熟悉乡情、贴近群众的优势，把“随手拍”融入日常履职，构建起上下贯通、协同联动的监督网络。

走进揭东区锡场镇潭王村，5公里内河河道碧波荡漾，党建文化公园绿树成荫，许多人在鸟语花香中跳舞歌唱，一片祥和图景。据镇人大代表、村党委书记王业嘉介绍，当地把人居环境整治作为重点工作，全村盘活边角地、闲置荒地，高标准建成飞鹅湾网红公园、大沙尾宫小公园，让曾经的卫生死角变身村民休闲健身的公共空间；广泛发动在外乡亲和热心村民捐资出力，完成坤山一区、大潭古庙埕面、史氏妈文化广场等修缮整治项目，既留住了乡土文脉，又补齐了活动场地短板；严格落实垃圾日产日清机制，加装太阳能路灯点亮出行平安路，对村道、堤围全域绿化美化，村容村貌焕然一新。

在镇层面，锡场镇搭建线上线下联动的督查体系，建立环境卫生整治督查工作群，将各级人大代表、各村工作负责人纳入群内，打造即时交办、实时反馈的工作模式。督查人员每周不定时开展全域拉网式督查，对发现的问题清单式交办、明确整改标准和时限，各村整改完成后即时上传佐证图片，形成“发现-交办-整改-反馈”的完整闭环。

人大代表带头全程参与环境卫生整治，既当“监督员”精准查摆短板，也当“宣传员”凝聚共识。

在惠来县第一批开展现代化建设的中心镇隆江镇，镇人大创新推出“随手拍”专项监督，构建“代表发现上报、镇人大统筹督办、职能部门牵头落实”的联动机制。代表们以日常巡查随手拍、即时报为起点，串联收集核实、台账登记、交办整改、销号落实等环节，依托微信小程序对问题点位全面收集、逐项核对，实行台账式管理、清单化推进、销号式落实。

“联动机制有力推动扮靓镇主街风貌，护航‘潮侨聚故里’活动。诚邀海内外乡亲回乡走走，听听乡音，看看家乡崭新蝶变！”隆江镇人大代表林坚盛说。

数字赋能，公开亮晒提升整改质效

一部手机、一张照片，让环境卫生整治靶向更准；一次公示、一组对比图，公开亮晒让整改成效一目了然、有据可查。揭阳市各级人大坚持数字治理与阳光监督并重，推动“随手拍”从零散的“随手”之举，升级为可持续、可追溯的长效治理载体。

在普宁市占陇镇，面对下辖39个村（社区）、常住人口20余万、点位分散的治理难题，该镇于5月19日正式上线人居环境整治小程序，构建“双渠道发现、全流程闭环”工作机制，打通镇职能部门、村（社区）、广大群众三方线上联动通道。

据介绍，该平台上线首日即统筹人大、纪委、农办、综合执法、生态环保等部门组建专项督查组，实行“一部门一账号”管理。构建“线上平台调度＋线下实地巡防”双向巡查体系，落实包村干部日常巡查与村级自查自纠双轨并行，村干部每日排查上报不少于5处问题，做到即查即改。开通“村民随手拍”群众监督端口，健全“线索上报-任务认领-落实整改-复核核查-办结归档”五步闭环处置流程，让群众一键上报、定位留痕、全程可溯。

截至目前，小程序累计收集垃圾乱堆、水面漂浮物、公厕管护等各类问题1632个。在台风“红霞”过境期间，全镇地势低洼的桥柱片区实现零内涝，整治成效获群众广泛好评。

在惠来县隆江镇，镇人大坚持整改与公开同步、监督与宣传并重，依托“隆江映象”“隆江网”等微信公众号平台，对“随手拍”整改情况开展常态化、可视化、对比式公开亮晒，逐项公布问题点位、责任单位、整改时限、整改前后对比影像及办理结果，全程透明可追溯。

隆江镇人大主席徐少欣介绍，通过“代表拍、人大转、部门办、群众评”的闭环机制，9月份39处问题点位全部实现当周清零销号并公开亮晒，让群众真切感受到“小镜头办好群众身边事，人大代表就在身边”。

群众参与，共建共治打造洁净城乡环境

环境卫生整治，人人都是受益者，也应是参与者。揭阳市三级人大推动“当下改”与“长久立”相结合，把“随手拍”从代表的“独唱”拓展为群众、商户的“大合唱”，凝聚共建共治共享的强大合力。

在榕城区进贤门街道，人大街道工委立足古城商铺集中、街巷密集的实际，创新推行“代表固定拍、商户主动拍、延伸流动拍”的“三拍”监督模式。一方面，将18位区人大代表分为3组，由3个社区书记分别担任组长，对辖区代表商户逐户摸排建账，组织签订“门前三包”责任书、悬挂责任牌，打造环境卫生示范标杆；另一方面，发挥人大代表带动作用，组织1名代表商户联系5-10户普通商户，分片包干宣讲“门前三包”要求，推动商户从“要我管”转变为“我要管”。同时，还把“随手拍”监督与家访听民意工作深度融合，代表在入户走访、联系群众、收集民意的过程中，同步巡查“门前三包”落实和市容卫生状况，发现问题随手拍摄、即时上报，实现听取民意与发现问题同频共振、一体推进。

群众的广泛参与，正是“随手拍”机制的生命力所在。在占陇镇，镇人大代表黄贵裕走村串巷实地巡查，把发现的卫生死角、杂物乱堆拍照上传小程序，村委会即时收到带定位的反馈，整改情况全程可查。定厝寮村村干部分片包干、逐个整改，带动群众从“看着干部干”变成“自己动手干”，村民黄建生感慨，如今房前屋后、巷道沟渠干净整洁，大家看得见变化，自觉维护周边环境。

在潭王村，村民王楷仪细数家门口的点滴变化——太阳能路灯照亮夜路，夜里出门、接孩子更安心；村里小路实现水泥硬底化告别“雨天满脚泥”，村道两侧与堤围边都种上绿植，房前屋后垃圾日清，让人感受到代表履职为民的实效。

镜头虽小，映照的是为民初心。揭阳人大创新推动的“随手拍”机制，正以一条条闭环销号的整改记录、一张张焕然一新的城乡面貌，生动诠释着全过程人民民主的基层实践。

揭阳市人大常委会相关负责人表示，接下来将持续做优“随手拍”监督载体，推动环境卫生由“被动整改”转向“主动治理”、由“集中攻坚”转向“常态长效”，让海外侨胞望得见山、看得见水、记得住乡愁，全力展现揭阳发展新面貌、人文新风尚。