兰州人大：专题询问赋能生产性服务业高质量发展

作者：张远哲编辑：张海玉来源：人民代表报发布时间：2026-10-29

一问直击痛点，一答亮出实招。近日，甘肃省兰州市十七届人大常委会第三十九次会议联组会议气氛热烈，会议聚焦全市生产性服务业高质量发展开展专题询问。常委会组成人员、人大代表直指产业堵点、发展弱项，精准发问、步步追问；市政府相关部门负责人直面问题、现场应询，坦诚复盘、亮明路径。

开门见山问短板

立足开局谋长远

2026年是“十五五”开局起步的关键之年，生产性服务业作为串联一二三产、赋能实体经济的关键支撑，发展质效直接关系全市经济高质量发展成色。市人大常委会副主任李自武率先发问：“当前我市生产性服务业存在哪些突出短板？‘十五五’时期重点发展任务如何布局、如何突破？”

面对直击要害的提问，市发改委相关负责人直面短板，客观复盘产业发展全貌：对标高质量发展新标准、对标“十五五”开局起步的新要求，兰州市生产性服务业发展仍存在明显短板：高端服务供给相对匮乏，生产制造与现代服务业融合不够深入，公共服务平台载体薄弱，数字化、智能化赋能支撑滞后。立足新发展周期，市发改委将明确五大攻坚方向，系统擘画产业升级路线图：做强科技服务，搭建专业化公共服务平台；升级现代物流体系，聚力打造新区智慧物流、榆中商贸物流集群；壮大数字服务产业，激活数字经济新优势；深化产服深度融合，推动生产性服务业从配套支撑向核心动能加速转变。

追问科创成果转化

打通产研融合堵点

科技创新是生产性服务业迈向高端化、专业化的核心引擎，也是当前兰州产业发展的关键薄弱环节。

“在支持和推动服务业企业开展科技创新活动、促进科技成果转化应用方面，你们具体开展了哪些重点工作？还存在哪些问题？下一步工作举措是什么？”市人大常委会委员贾向红聚焦科创成果转化痛点靶向质询。

“围绕全市‘7+N’现代服务业产业集群建设，兰州市持续优化科技项目扶持体系，下一步，市科技局将聚焦短板弱项精准发力，大力培育科创服务新业态、新模式、新场景，加大市场主体引育力度，推动大型科研仪器资源开放共享，构建全域协同、高效联动的创新生态，推动生产性服务业持续向价值链高端延伸。”市科技局相关负责人现场晒出实绩、剖析短板、亮出举措。

问诊智改数转

激活工业升级动能

数字化、智能化转型，是生产性服务业提质扩容的主战场，也是本次专题询问的重点关注领域。

市人大常委会委员蒲五斤聚焦新一代信息基础设施建设、工业企业“智改数转网联”、数字化服务体系构建等关键工作，直面产业转型实效开展问询。

市工信局相关负责人以翔实数据、鲜活案例，全面展示全市工业数字化转型的坚实成效：“截至目前，全市规上工业企业数字化转型覆盖率达71.5%，关键工序数控化率68.3%，累计培育国家、省、市各级智能制造载体197个，兰石集团、兰州石化多个项目入选国家卓越级智能工厂，培育多家国家级、省级5G全连接工厂，实现数字化转型从‘单点突破’向‘行业成势’跨越。同时，我市持续盘活新区优质算力资源，主动对接头部企业，全力推进重大算力项目落地，积极培育数字经济新赛道。下一步，我们将持续深化‘智改数转网联’，推动规上工业企业应改尽改、能改快改，强化‘人工智能+’全领域赋能，健全数智人才培育、软硬件配套服务体系，持续放大数字化转型示范效应。”

细问环评服务

规范生态行业发展

生态环评是从源头守护绿色发展底线、规范产业发展秩序的关键制度，更是生产性服务业高质量发展的重要保障。

市人大代表张芳萍紧盯绿色发展短板、聚焦行业发展难题发问：“请问市生态环境局，你们在推动环境影响评价制度落实和环评服务业发展方面主要做了哪些工作，存在的短板和困难是什么，今后推动工作的打算是什么？”

市生态环境局相关负责人全面梳理工作成效，坦诚剖析行业痛点，针对短板明确靶向整改举措：“下一步，我们将持续深化环评制度改革，优化分级分类监管；常态化开展企业、从业人员专题培训，全面提升行业专业素养和合规经营能力；从严强化市场监管，实现第三方环保服务机构全覆盖核查，健全信用评价和失信惩戒机制，严厉打击文件造假、数据篡改等违规行为，全力打造专业规范、诚信高效、公平竞争的环保服务市场。”

做实监督答卷

赋能产业提质增效

“专题询问是手段，解决问题是目的。” 会议明确，本次专题询问绝非一问了之，而是以监督促落实、以问政促实干、以破题促发展。整场询问直面短板不回避、聚焦问题不遮掩、立足实干谋长远，实现了人大精准监督与政府履职尽责的良性互动。

下一步，兰州市人大常委会将系统梳理本次专题询问的问题清单、短板清单、建议清单，逐项汇总、逐条交办、全程督办，扎实做好专题询问“后半篇文章”，推动问题整改闭环落地。