杭州市上城区：抢抓智能新机遇，以“站点融合”护航新业态

一个人，一台电脑，一套AI（人工智能）工具，便可独立完成从产品设计、研发到运营、客服的全链路闭环——这是AI技术赋能下的创业新形态，一人公司（One Person Company，简称OPC）。

在浙江省杭州市上城区闸弄口街道“鸿鹄汇”OPC创业加速社区1200平方米的开放式创业空间内，每位创业者均可独立运营一家完整的微型企业。

“OPC创业主体具有经营点位分散、工作时间灵活、专业服务需求突出的行业特点。”上城区人大常委会闸弄口街道工委持续推动履职阵地向产业一线延伸，常态化组织人大代表开展入企走访、专题议事、跟踪监督，精准破解新业态发展痛点堵点，持续优化OPC创新创业生态，推动OPC业态从“单人成军”向“众人成林”规模化发展。

“站点融合”让创业诉求听得见

人大闸弄口街道工委将人大代表联络中心站与基层立法联系点深度融合、一体化运行。在鸿鹄汇OPC创业社区、重点科创园区设置人大代表联络点，打造集民意收集、政策宣传、合规指导等于一体的综合履职平台；在链主企业、孵化空间设立民情采集岗，动态收集OPC创业主体的需求清单和立法建议。

针对OPC创业中涉及的法律服务、知识产权保护、财税合规等专业领域，人大闸弄口街道工委组建了“立法信息员+专家顾问团+民情观察员”队伍。其中，立法信息员由10名深耕科技、经济、法治等领域的人大代表担任；专家顾问团队汇聚了11名从事商事法务、知识产权、金融服务等领域的专业人士；吸纳OPC创业者、园区运营方、行业骨干担任民情观察员，构建起多层次的民意征集网络，为精准调研、科学建言提供专业支撑。

截至目前，人大闸弄口街道工委已累计开展各类走访调研60余次，收集创业诉求42条、意见建议11条，进一步摸清了OPC创业主体经营发展中的实际难题与核心需求。

“分类推动”为业态成长添动能

围绕OPC创业主体注册设立、日常运营、迭代升级的全生命周期发展需求，人大闸弄口街道工委构建了分层分类的处理机制，对行业共性问题开展专题会商；对涉及法规政策的诉求，由基层立法联系点进一步梳理提炼，形成意见建议逐级转交。

通过走访调研，人大闸弄口街道工委发现，不少OPC创业者在主体认定、场景开放、合规经营等方面存在困惑。为此，人大闸弄口街道工委依托上城区人大常委会“代表视点”履职平台，组织开展了一场以“拥抱AI·共筑OPC数字创新生态”为主题的议事活动，邀请人大代表、相关职能部门负责人、专家学者、立法信息员等，与OPC创业者面对面沟通，精准“把脉开方”。

“议事活动把问题一项项摆上桌面，一层层拆解研判。”人大闸弄口街道工委相关负责人介绍，今年以来，像这样的专题议事活动已举办3场，形成13项共识，助推相关职能部门靶向施策。

据了解，“鸿鹄汇”OPC创业加速社区已引进“人工智能+”项目50余个，在金融、建筑、教育、医疗等不同领域实现商业化落地。下一步，人大闸弄口街道工委将持续深化“站点融合”，倾听创业主体诉求、破解发展堵点，为OPC创新发展新业态蓄势赋能。