江苏滨海：精准监督赋能蓝色经济

黄海之滨，潮涌帆劲。从全国规模最大的LNG储备基地巍然矗立，到海上风电场阵列绵延，从零碳产业园项目加速集聚，到滚装码头汽车整装出海……江苏省滨海县正以“全域沿海”之姿，在向海图强的赛道上全速奔跑。近年来，滨海县人大常委会锚定海洋经济高质量发展主线，聚焦沿海重特大项目，创新监督方式，延伸监督触角，以精准有力的履职实践为建设沿海产业绿城、打造淮河出海门户蓄势赋能。

驻点观察：把监督探头架到产业一线。如何让监督更接地气、更见实效？县人大常委会给出答案：把“观察哨”建到园区里、把“显微镜”聚焦到企业上。

在滨海港零碳产业园，海洋经济观察点正持续运转。作为全县人大代表经济运行观察点体系的重要组成部分，这里构建起代表驻点领衔、专业小组联动、人大常委会机关统筹、政府部门协同、行业专家参与的“五位一体”工作体系。县人大常委会从各级代表中选出10名熟悉产业、精通业务的代表组成专业小组，聘请海洋经济领域专家学者担任顾问，县发改委等9个职能部门全程参与配合，形成专业深度与执行力度兼具的监督合力。

观察点实行月度数据研判、季度专题活动、半年分析报告、成果转化应用的全周期运行机制。每月对22家规上涉海企业的对外贸易、研发投入等核心指标进行跟踪分析。本届以来，各经济运行观察点累计开展专题调研8次，形成并印发《代表之声》4期，为县域经济高质量发展源源不断注入代表智慧。

冷能破题：代表建议激活新兴产业赛道。零下162摄氏度的液化天然气汽化时，每吨可释放约50千瓦时冷能。按滨海港年周转量计算，每年可释放冷能达1.5亿千瓦时——这笔宝贵资源，正在人大代表的持续推动下变成产业发展的“新金矿”。

围绕LNG冷能综合利用这篇大文章，海洋经济观察点组织代表深入中海油盐城“绿能港”、冷能交换中心项目现场调研。从深冷、中冷到浅冷的梯级利用，从冷水鱼养殖到食品冻干、数据中心制冷的场景拓展，代表们与专家反复研讨，形成“关于滨海港冷能产业项目的建议”，推动冷能产业从概念走向集群。

如今，在滨海港LNG冷能交换中心，一套年处理200万吨LNG冷能、规模23兆瓦/小时的供冷装置将为园区企业提供-46℃稳定冷源，替代大量制冷用电。

五年接力：“一号议案”聚焦“向海图强”。县人大常委会连续五年将发展壮大海洋经济相关议案确定为年度“一号议案”，助力向海图强战略走深走实。

五年来，县人大常委会先后对全县海洋经济推进建设情况进行专题询问、专题调研、持续跟踪，每年听取审议重大项目推进、企业创星创牌、科技创新等专项报告，以人大力量助推传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，打出了一套“专题询问+专题调研+议案督办”的组合拳。

持续监督的成效实实在在——五年来，滨海港片区临港产业项目总数已达58个、总投资达733亿元，全国规模最大的LNG储备基地建成投运，“风光火气氢储”多能互补综合能源基地加速成型，港口滚装业务量跻身江苏沿海前三，滨海港正从区域性港口向综合性物流枢纽跃升。

向海图强永无止境，监督履职永不停歇。滨海县人大常委会将持续助推海洋经济高质量发展，在更加务实精准的监督中展现人大的担当与作为。