荆州市荆州区：坚持“五亮”履职责 民主之花绽基层

民主，起源于人民意愿的充分表达，落实于人民意愿的有效落地。在湖北省荆州市荆州区西城街道民主社区，有这样一个人大代表小组，他们以民主为名，以社区小切口融入湖北支点建设大战略，通过“五亮”密切代表与群众的联系，用代表行动于“烟火深处”践行全过程人民民主，一个个可视、可感的身边故事，让民主之花在基层绚烂绽放。

“亮”身份。走进民主社区人大代表联络站，公示栏里西城街道民主代表小组15名人大代表的信息一目了然，他们涵盖党政领导干部和医疗卫生、教育、财经等多个领域。相较于传统的站点接待模式，民主代表小组的代表“进社区亮身份、进网格亮照片、进小区亮名片”，除了定期进站接待来访居民，15名驻站代表包联3个社区14个网格，真正将代表身份嵌入社区治理神经末梢。像这样的身份公示栏，在社区党群服务中心、居民楼栋、商圈市场等场所已设立92处，实现代表亮身份全覆盖。

“亮”诉求。“叮”，随着一声手机提示音，社区张女士通过代表“码”提交了下水管道堵塞诉求。代表小组以“线上　＋　线下”双平台畅通群众发声渠道，让急难愁盼问题有人倾听。线上，开通“代表‘码’上见”平台，居民可线上直通提交意见，代表实时接收响应。线下，代表们常态化开展“进网格、访民情”活动，每月至少开展2次网格走访。开展代表行动以来，代表们走遍35条街巷、64个院落，累计收集群众意见建议260余条，诉求类型涵盖老旧房屋维修、下水道堵塞、天然气安装难、银发群体就餐不便等民生急难愁盼，用“铁脚板”走出民生暖，用真情记录下每一条居民“微心愿”。

“亮”承诺。在社区公示栏最显眼位置，张贴着《民主人大代表小组活动计划》。每年的3月，代表们齐聚联络站，商讨制定活动计划。代表们结合自身专业特长作出承诺：来自市检察院的省人大代表代姗姗承诺开展释法说理、普法宣传2次，来自长江大学的肖慧代表承诺提供社工服务6次，来自实验中学的胡重明代表承诺开展助学活动3场，来自荆州中心医院的杨克平代表承诺进社区开展心血管保健宣传2场……针对走访时居民集中反映的辖区部分餐饮商户油烟扰民问题，代表小组决定开展大气污染“五源同治”集中视察。会上，驻站代表公开承诺：将持续跟进整改情况，确保1周内完成辖区餐饮商户、施工工地排查，2周内向存在问题的商户和工地下达整改通知，1个月内油烟、扬尘问题得到有效解决。承诺内容通过社区公示栏、居民微信群进行公开，接受全体居民监督。

“亮”行动。“马上就办、协同善办、督办实办”已经成为民主代表小组的活动准则。“马上就办”是代表回应民声的第一态度。面对能现场解决的诉求，代表坚持“现场联系、立马就办”，用即时响应打通服务群众的“最后一公里”。驻站代表肖慧在内环南路走访时，接到居民关于闲置场地脏乱、存在安全隐患的反映。她没有等待，第一时间将问题带回代表小组，随后立即联系街道，迅速启动协调流程——这正是“协调多方力量办”的生动实践。肖慧等代表主动对接住建部门规划场地功能、城管部门清理垃圾杂物、园林部门负责绿化种植，在多部门协同配合下，仅用2个月时间，原本杂草丛生、隐患重重的荒地，就蜕变为铺着休闲步道、种着绿植花卉的休闲小广场。而通过督促代表建议高质量办理，则让民生关切得到长效解决。针对居民提出的青少年脊柱健康这一社会热点问题，代表联名提出《关于开展青少年脊柱健康筛查与治疗的建议》。代表小组持续跟踪问效，督促卫健部门制定筛查方案、教育部门协调学校组织检测，同时推动相关部门积极争取财政资金，为筛查设备采购、治疗补贴提供保障。目前，青少年脊柱侧弯筛查已在多所学校开展，后续治疗帮扶也在稳步推进，用制度保障守护青少年健康成长。

“亮”业绩。每年11月是代表小组雷打不动的代表述职月，“代表当得好不好，群众说了算”。述职会上，驻站代表们逐一上台，向选民报告履职成效，接受群众评议。近年来，代表们推动办成129件群众身边的“关键小事”和街坊邻居的“心头大事”。从社区环境整治到老旧小区改造，从增设健身器材到丰富文化生活，从解决空巢老人“吃饭难”到缓解双职工家庭“托育忧”，从推动天然气入户到背街小巷亮灯，一件件民生实事落地，让群众切实感受到全过程人民民主就在身边。代表联络站墙上挂着的“深入基层察民情　为民解忧暖民心”“情系民生筑绿景　携手共建暖民心”“方寸之间见初心　绿美之中有大爱”等锦旗，承载着辖区群众对代表们的认可和赞誉，也激励着他们继续双岗履职、建功支点建设。