四届“村超”，榕江人大始终在场

2026年，第四届贵州“村超”联赛的本土球队增至137支，比首届增加了近6倍。四年间，这项乡村赛事累计吸引全国1750支球队、62个国家的1700余名球员来到榕江县交流，为全县带来2750万人次游客、312亿元旅游综合收入和9471家新增市场经营主体。

一场球赛能发展成为县域经济的“超级发动机”，制度的托底，藏在赛场之外。近年来，贵州省榕江县人大常委会以“村超”品牌为核心引擎，把人大工作融入全县经济社会发展大局，扎实开展“高质量发展，代表在行动”主题活动，逐步走出一条以调研破题、以监督促效、以法治固本、以代表聚智、以机制统合的履职路径。

摸清家底、找准症结，是精准发力的前提。围绕“村超”流量转化、体旅融合等课题，县人大常委会组织考察组赴省内外先进地区取经，把好做法带回来消化吸收。向外看的同时更向内看：连续四年将“村超”文旅融合发展列为重点调研课题，调研组深入赛场周边村寨、景区景点、民宿农家乐、非遗工坊、农业产业基地，看运营、问困难、听诉求；深入重点景区和文旅项目点位明察暗访、座谈交流。这些一手资料，大多成为监督议题。

议题敲定后，监督即刻跟进——听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议综合运用……

闭环问效使监督形成合力：常委会建立“问题清单+整改台账+满意度测评”闭环机制，对涉及高质量发展的审议意见实行清单化交办、台账式管理、销号式督办，对整改不力或满意度测评低的，依法启动专题询问等刚性监督程序，推动政府一项一项解决堵点痛点。

县级人大虽无立法权，但在推动法律法规实施、开展执法检查、作出决议决定上可以积极作为。榕江县人大常委会一方面配合省、州人大常委会做好体育产业促进、民族文化保护、乡村旅游发展等立法调研，积极反映基层诉求，听取和审议县人民政府关于民族区域自治“一法两规定”贯彻实施情况的报告；另一方面，对涉及“村超”赛事管理、品牌授权、场地使用、安全保障的规范性文件严格备案审查，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”。

执法检查抓住痛点：围绕体育法、非物质文化遗产法、旅游法、乡村振兴促进法，上下联动检查赛事安全保障、非遗保护传承、旅游市场秩序等方面工作，推动政府部门依法行政。

人大代表来自基层、扎根群众，对发展机遇有着天然的感知力。在主题活动中，代表们既善于捕捉机遇，把外部资源与内部需求精准对接，又勇于率先垂范。

在“村超”核心区域和重点旅游景区的代表联络点，代表定期接待群众，收集赛事服务、旅游体验方面的意见，依托全过程人民民主实践基地搭建议事平台。赛事期间，“我为‘村超’做贡献”“代表带你看‘村超’”等活动把代表推到赛事服务、游客引导、文化展演、环境整治一线。

要把各方力量汇聚起来，还得靠机制。榕江县人大常委会建立监督工作联席会议机制，由分管副主任召集，相关专工委与政府办、文旅、民宗、农业农村等部门定期研究推进中的重大问题，统筹资源形成合力。代表广泛联系群众的优势也被利用起来：引导各级人大代表通过新媒体推介“村超”赛事和榕江文旅。全县累计培育2.3万个村级新媒体账号，搭建“官推民办”全域传播矩阵，上万名群众变身内容创作者。从会场到现场，从建言到示范，分散的力量就这样聚到了一处。

榕江县人大常委会履职的各条路径最终驶向同一目标——以“村超”品牌为引擎，推动农文旅体商深度融合发展，为谱写中国式现代化榕江实践贡献人大力量。

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