打好监督“组合拳” 答好人民“新问卷”

为使情况掌握得实、建议提得准，县人大常委会在一线调研基础上，通过召开座谈会、协商会、专题询问会等，认真听取人民群众、人大代表、乡村干部以及县级相关部门的意见建议，找准影响工作推进的突出问题和症结所在，严格督促相关部门解决问题、改进工作、完善制度。县人大常委会具体化梳理调研检查中发现的薄弱环节、人大代表和人民群众反映强烈的突出问题，尤其是常委会组成人员在审议和询问中反映的问题建议，形成审议意见交办清单，明确责任单位、责任人、建议措施、完成时限等，视实际情况可分部门分类交办落实。在每项议题审议和询问前，县人大常委会认真列好开展监督时需要重点关注的事项，以及社会关注的热点难点问题，及时组织有相关专业背景的常委会组成人员和人大代表开展专题调研，并安排在分组审议和专题询问时作重点发言，以此带动其他人员积极参与审议、询问、充分发表意见，使相关问题议得更深、议得更透，问出辣味与担当，答出举措与承诺，避免出现泛泛而谈、重点不够突出的情况。

深入学习贯彻代表法 打造代表履职新生态

贯彻落实代表法 谱写人大代表工作时代答卷

多维融合 打造乡镇级全过程人民民主​基层实践中心

基层实践中心紧扣“六大平台”功能定位，即法律法规政策的宣传平台、汇聚民意民智的表达平台、联系服务群众的履职平台、基层社会治理的促进平台、讲好民主故事的展示平台、感受民主力量的实践平台进行布局，设置了接待区、展示区、实践区、互动区四大场景，涵盖了民意汇聚、宣传教育、协商议政、互动体验等系列功能模块，实现民主实践场景可视化、功能集成化。基层实践中心兼顾人大履职实效性和群众参与吸引力，充分融入“人大履职元素”和曹村特色文化，“一屏”展现镇人大代表履职信息，“一图”呈现民情民意收集处置流程，“一表”列明每月工作重点安排及进展等情况，特别是设置特色“活动板块”，分别展示全镇重大项目建设、民生实事项目、代表建议办理和融合实践活动等内容，增强感官辨识度和共享便利性。瑞安市人大常委会深入推进全过程人民民主基层实践中心建设，把“开门办人大事业”作为立足点，把“发动群众参与实践”作为关键点，把“发挥代表主体作用”作为着力点，推动曹村镇基层实践中心通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五个环节的有机统一，实现民主过程全覆盖、民主主体全参与、民主权益全保障，贯通了“五大民主”基层实践。

关于民生实事项目人大代表票决制的实践与思考

审议过程中，政府相关部门应安排相关负责人列席审议会议，现场接受代表询问，回应代表关切，吸纳代表意见，凝聚代表共识。要完善结果反馈评价体系，建立全体人大代表、受益群众“双评价”满意度测评机制，拓展公众参与评价渠道，确保评价结果更客观、真实、有效。此外，受限于人大代表专业素养，对项目管理、资金使用绩效、工程质量等方面专业监督乏力，提出的意见建议针对性、精准性和建设性不足。

发挥人大作用 助力经济高质量发展

引导代表通过推动企业科技创新、结对联系项目建设等方式，积极服务产业延链、补链、强链，当好助推产业发展实干家。针对代表提出的项目建设、产业发展相关意见建议，落实多级督办和全过程监督机制。区人大常委会始终坚持为人民用权、为人民服务、受人民监督，充分发挥人大在密切同群众联系中的带头作用，确保人大促进经济发展的各项工作始终建立在坚实的民意基础之上。

坚持守正创新 推动代表工作高质量发展

对“12345”热线工作根据监督问题性质，采取发提醒函、发询问函、发督办函、启动质询等方式开展监督，将“12345·兰山首发”人大监督工作制度化、规范化。制订并印发《兰山区人大常委会“12345·兰山首发”监督工作内部运作流程》《人大代表参与“12345·兰山首发”群众诉求督办工作的实施方案》等制度性文件，明确人大与“12345·兰山首发”对接、人大代表现场督办等事项，细化督办监督流程。深化人大创新项目建设，大力开展“一委室一示范、一镇街一品牌”创建，推进人大工作与时俱进、完善发展。

关于拓展和深化“两个联系”制度机制的思考

关于完善地方人大依法监督政府工作机制的探索

突出“四有”标准 着力提升新时代地方人大工作质效